治理后的長(zhǎng)田溝水庫(kù)水清岸綠。新華網(wǎng)耿駿宇攝
新華網(wǎng)重慶12月22日電(陳雨)“沒(méi)整治以前,水面上經(jīng)常有泡沫、塑料袋等各種漂浮物,還有厚厚一層水藻,水看起來(lái)也很渾濁?,F(xiàn)在好了,庫(kù)底的黑泥和垃圾都清理干凈了,還經(jīng)常有水鳥(niǎo)嬉戲,水清岸綠的長(zhǎng)田溝又回來(lái)了。”說(shuō)起長(zhǎng)田溝水庫(kù)最近的變化,在附近居住近六年的張先生很欣喜。
長(zhǎng)田溝水庫(kù)位于跳蹬河流域上游,最終流入嘉陵江。六年前,這里的水還很清澈,后來(lái)周邊居住人口越來(lái)越多,小區(qū)生活污水管道破裂、庫(kù)內(nèi)污染消除不徹底等原因,水質(zhì)逐漸惡化,一度為劣Ⅴ類水質(zhì),并呈中度富營(yíng)養(yǎng)化。
去年,兩江新區(qū)將入河排污口整治工作同流域綜合治理融合,對(duì)周邊管網(wǎng)實(shí)施截污改造、實(shí)施雨水徑流控制、對(duì)水庫(kù)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)、岸邊景觀綠化提升,為土堤河岸修筑生態(tài)擋墻、實(shí)施流域智慧管控……一系列整治措施在這里迅速展開(kāi)。
經(jīng)過(guò)治理,如今的長(zhǎng)田溝水庫(kù)蝶變重生。清澈的河水碧波蕩漾,河中水草清晰可見(jiàn),周邊的居民又開(kāi)始在岸邊悠閑散步。
長(zhǎng)田溝水庫(kù)的治理只是重慶市找準(zhǔn)痛點(diǎn),系統(tǒng)實(shí)施流域綜合整治工程,高質(zhì)、高效推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口整治的縮影之一。
入河排污口連著河流和陸地污染源,是污染物進(jìn)入河流的最后一道“關(guān)”。去年2月,生態(tài)環(huán)境部決定用兩年時(shí)間,在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市內(nèi),以長(zhǎng)江干流、主要支流及太湖為重點(diǎn),完成入河排污口排查整治。重慶兩江新區(qū)和渝北區(qū)作為全國(guó)首批試點(diǎn)地區(qū),開(kāi)始率先啟動(dòng)排查整治。
工作人員正在悅來(lái)桐子灣入河排污口進(jìn)行日常巡查。新華網(wǎng)耿駿宇攝
大數(shù)據(jù)智能化賦能入河排污口應(yīng)查盡查
為將入河排污口“查清楚”“數(shù)明白”,生態(tài)環(huán)境部采用了三級(jí)排查模式:第一級(jí)排查利用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航測(cè),按照“全覆蓋”的要求開(kāi)展技術(shù)排查,分析辨別疑似入河排污口;第二級(jí)排查組織人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑似排污口進(jìn)行徒步現(xiàn)場(chǎng)排查,核實(shí)確定排污口信息;第三級(jí)排查組織業(yè)務(wù)骨干對(duì)疑點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)。
在摸排中,重慶試點(diǎn)地區(qū)首先將通過(guò)向相關(guān)部門、鎮(zhèn)街,村社搜集資料,對(duì)轄區(qū)內(nèi)水系、市政管網(wǎng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)分布等進(jìn)行初步了解,關(guān)注重點(diǎn)區(qū)域;其次,利用技術(shù)手段,如無(wú)人機(jī)航拍全面排查,覆蓋人力難以到達(dá)的區(qū)域;接著,將分網(wǎng)格采取“地毯式”排查,以村社為單位,逐個(gè)排查區(qū)域內(nèi)所有排污口,同時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、溯源工作。
“在排查和溯源中,‘CCTV閉路電視’、管道潛望鏡(QV)、管道機(jī)器人等智能化設(shè)備的運(yùn)用,極大地提高了我們的效率。”兩江新區(qū)生態(tài)環(huán)境分局工作人員孫國(guó)俊說(shuō),但是,植被過(guò)于茂密會(huì)掩蓋排污口,或是受地理環(huán)境影響,有的排污口在排查過(guò)程中很難被發(fā)現(xiàn),這個(gè)時(shí)候,就要發(fā)動(dòng)基層力量,當(dāng)?shù)厝烁私獾匦蔚孛?,也更加了解產(chǎn)業(yè)分布及居民點(diǎn)情況,便于溯源。
排查過(guò)程中,排查人員經(jīng)常要翻山越嶺。(資料圖)新華網(wǎng)發(fā)
散居的居民點(diǎn)是排查的另外一個(gè)難點(diǎn)。“居民散居,排水量就會(huì)很少。那么水量達(dá)不到的話,按照監(jiān)測(cè)規(guī)范是很難監(jiān)測(cè)的,但依然不能排除污染。這個(gè)時(shí)候,就得借助更多的輔助監(jiān)測(cè)儀器。”渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)的執(zhí)法人員杜杰說(shuō)。
截至去年11月,重慶市全面完成排查、監(jiān)測(cè)、溯源階段工作,核實(shí)發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)江入河排污口356個(gè)。
為掌握整治情況,工作人員需要不定時(shí)對(duì)入河排污口進(jìn)行巡查。新華網(wǎng)耿駿宇攝
對(duì)癥下藥入河排污口水質(zhì)持續(xù)變好
發(fā)現(xiàn)排污口存在的問(wèn)題只是第一步,如何進(jìn)行治理才是重中之重。兩江新區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)蔡建寧介紹,為提高各環(huán)節(jié)運(yùn)作效率,兩江新區(qū)堅(jiān)持科學(xué)治污、對(duì)癥下藥,在監(jiān)測(cè)、溯源的基礎(chǔ)上,將入河排污口整治與小流域綜合治理緊密銜接,從污水排放控制到管網(wǎng)建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、流域治理等全過(guò)程統(tǒng)籌考慮,將陸續(xù)投入30余億元,系統(tǒng)實(shí)施綜合整治。
位于兩江新區(qū)悅來(lái)桐子灣附近的入河排污口主要服務(wù)悅來(lái)生態(tài)城片區(qū),上游方家坪路、謝家?guī)r路等地的雨水也經(jīng)此流入嘉陵江。“這片被污染一方面是因?yàn)橛晏斓缆肺廴疚锘烊?,另一方面是城市生活?yáng)臺(tái)上洗衣機(jī)等產(chǎn)生的污水直接進(jìn)入雨水管道,后一個(gè)問(wèn)題也是以前經(jīng)常被大家忽略的。”蔡建寧說(shuō)。
為解決這問(wèn)題,兩江新區(qū)在規(guī)劃悅來(lái)生態(tài)城片區(qū)時(shí)采用了“海綿城市”理念,落實(shí)了嚴(yán)格的城市、小區(qū)、住戶雨污分流措施,強(qiáng)化雨污管網(wǎng)工程質(zhì)量,實(shí)施道路初期雨水控制。同時(shí),兩江新區(qū)生態(tài)環(huán)境局還對(duì)這里加強(qiáng)了日常管理,嚴(yán)格整治建筑工地污水亂排現(xiàn)象,定期開(kāi)展排污口水質(zhì)監(jiān)測(cè)。如今,這處排污口的水質(zhì)一直穩(wěn)定在I-III類水質(zhì)。
“我們?cè)谕七M(jìn)長(zhǎng)江入河排污口排查整治的同時(shí),還結(jié)合全市開(kāi)展偷排直排亂排等專項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。今年共計(jì)排查工業(yè)企業(yè)、在建項(xiàng)目、餐飲單位等點(diǎn)位1023個(gè),發(fā)現(xiàn)污水排放問(wèn)題55個(gè),目前所有問(wèn)題全部完成整改。”蔡建寧說(shuō)。
為明確責(zé)任主體,方便市民監(jiān)督,重慶在主要入河排污口設(shè)置公示牌。新華網(wǎng)耿駿宇攝
多部門協(xié)同共同筑牢水生態(tài)環(huán)境保護(hù)屏障
“任務(wù)清、權(quán)責(zé)明、配合快,多部門通力協(xié)作,是我們開(kāi)展入河排污口排查整治工作的一大法寶。”兩江新區(qū)生態(tài)環(huán)境分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,排污口不僅由各整治責(zé)任單位組織驗(yàn)收監(jiān)測(cè),推進(jìn)達(dá)標(biāo)銷號(hào),還結(jié)合巡河制度將排污口納入河長(zhǎng)日常巡查監(jiān)管,并實(shí)施長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)監(jiān)控預(yù)警。
以康美街道麥田壩金海灣公園入江景觀排污口的整治為例,來(lái)自上游施工廢水和餐飲游攤廢水,讓這里成為典型的城市雨洪排污口。為解決該排污口在第二級(jí)排查時(shí)存在的現(xiàn)場(chǎng)快檢,氨氮、總磷指標(biāo)異常、排污口處殘留有大量餐廚垃圾等問(wèn)題,兩江新區(qū)生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合多部門開(kāi)展了溯源排查,通過(guò)督促工地規(guī)范施工廢水和營(yíng)房生活污水的處理和排放、勸離游攤等一系列工作。目前,該排污口已完成整治,并且水質(zhì)優(yōu)于地表水Ⅲ類,在嘉陵江畔形成一處景觀和排水功能的雨洪排污口。
截至目前,兩江新區(qū)需要整治的56個(gè)排污口,已完成整治30個(gè),剩余排污口預(yù)計(jì)在2022年底完成整治。渝北區(qū)需要整治的21個(gè)排污口已全部完成整治。
此外,重慶還在沿江23個(gè)區(qū)縣全面推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口排查整治。目前,重慶已累計(jì)出動(dòng)人員23萬(wàn)余人次,排查點(diǎn)位22萬(wàn)余個(gè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題5625個(gè),完成整改5606個(gè)。
“未來(lái),重慶市將繼續(xù)堅(jiān)持水陸統(tǒng)籌,不斷完善體系建設(shè),提升智慧管控手段,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量高水平做好長(zhǎng)江入河排污口試點(diǎn)工作,確保清水入河,為建設(shè)成為山清水秀美麗之地貢獻(xiàn)生態(tài)力量。”重慶市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。