從國家發(fā)改委官員、多位省級政府官員處了解到,目前“一帶一路”規(guī)劃已處待公布狀態(tài)。記者通過采訪和梳理地方政府工作報(bào)告發(fā)現(xiàn),20省區(qū)市2015年工作重點(diǎn)中明確積極參與“一帶一路”建設(shè),布局主要集中在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及口岸建設(shè)等。
值得注意的是,除了此前傳統(tǒng)概念上的“一帶一路”沿線相關(guān)西部省區(qū)市以外,周邊相關(guān)區(qū)域的內(nèi)蒙古、山東也明確已被納入“一帶一路”戰(zhàn)略范圍。盤古智庫理事長易鵬告訴記者,“一帶一路”戰(zhàn)略不僅僅局限于某一條具體線路,而是將相關(guān)區(qū)域納入,涉及范圍更廣以實(shí)現(xiàn)多邊帶動(dòng)力。
盡管國家級“一帶一路”規(guī)劃尚未出臺,但地方政府已將對接國家戰(zhàn)略規(guī)劃列為今年工作重點(diǎn),一位新疆政府官員對記者稱,“今年將是啟動(dòng)并展開實(shí)質(zhì)進(jìn)展的一年”。
新疆加快絲路核心區(qū)建設(shè)
新疆:加快落實(shí)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)實(shí)施意見和行動(dòng)計(jì)劃,加快五大中心建設(shè)。按照北、中、南通道建設(shè)規(guī)劃,切實(shí)抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和儲備。
新疆自治區(qū)政府官員向記者介紹,目前新疆建設(shè)建設(shè)絲綢之路核心區(qū)的方案分為金融服務(wù)、交通樞紐、商貿(mào)物流等幾個(gè)板塊的內(nèi)容,加快落實(shí)新疆核心區(qū)的建設(shè)方案,全方位推進(jìn)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家務(wù)實(shí)合作,也正是2015年新疆政府工作重點(diǎn)。
據(jù)其介紹,交通方面將突出與周邊國家道路聯(lián)通,積極推動(dòng)中巴經(jīng)濟(jì)走廊及面向中西南亞和歐洲的物流通道、信息通道建設(shè)。該官員稱,今年將推動(dòng)烏魯木齊國際機(jī)場改擴(kuò)建工程,支持該機(jī)場申請72小時(shí)過境免簽政策,爭取開通至中亞、西亞、南亞、歐洲等地區(qū)航線,“今年新疆計(jì)劃的290個(gè)重大項(xiàng)目中,鐵路、公路項(xiàng)目所占比例不小。”
物流方面將加大推進(jìn)物流園區(qū)的建設(shè),推進(jìn)建設(shè)中歐班列集結(jié)編組中心、進(jìn)出口貨物分撥中心以及烏魯木齊空港陸路港建設(shè),制定物流業(yè)發(fā)展政策措施,提高物流效率、降低物流成本,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和跨境電子商務(wù)。以烏昌為重點(diǎn),南北疆鐵路沿線重點(diǎn)城市為支點(diǎn),加快外銷工業(yè)品特別是機(jī)電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品展示采購市場建設(shè)。
此外,在金融服務(wù)方面,新疆還將建設(shè)跨境貿(mào)易與投資人民幣結(jié)算中心、外匯交易中心、股權(quán)交易中心和大宗特色資源產(chǎn)品期貨市場,爭取國內(nèi)外金融、證券和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在新疆設(shè)立經(jīng)營、業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)并開展跨境金融業(yè)務(wù)。
各省2015年對絲路建設(shè)的布局
陜西:加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶航空城和鐵路物流集散中心,組建中亞五國能源交易平臺。增開國際航線和貨運(yùn)班機(jī),提升“長安號”營運(yùn)能力,促進(jìn)陸空運(yùn)輸一體化和交通、物流、信息設(shè)施互聯(lián)互通。
甘肅:深入實(shí)施絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅段建設(shè)總體方案,努力提升對外開放水平,以開放促開發(fā)、促發(fā)展,構(gòu)建交通物流網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)技術(shù)交流,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對接合作,深化人文交流合作。
寧夏:以國家“一帶一路”戰(zhàn)略為引領(lǐng),進(jìn)一步打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn),用好用足中阿博覽會“金字品牌”,著力實(shí)施四項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,加快建設(shè)陸上、網(wǎng)上、空中絲綢之路。
青海:以西寧、海東、格爾木等城市為支撐,按照“五通”要求,深度融入“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,加快形成“西融兩廊、東聯(lián)一帶”開放新格局。鼓勵(lì)企業(yè)走出去,增強(qiáng)利用省外資源和市場的能力。
西藏:加快建設(shè)南亞大通道,對接“一帶一路”和孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊,推動(dòng)環(huán)喜馬拉雅經(jīng)濟(jì)合作帶建設(shè)。
四川:南向?qū)⒆ズ贸衫ヨF路擴(kuò)能改造、成貴客專等項(xiàng)目,北向推進(jìn)西成客專等項(xiàng)目,西向加快推進(jìn)蓉歐快鐵、中亞貨運(yùn)班列等國際物流骨干網(wǎng)絡(luò)和成蘭鐵路建設(shè),東向?qū)嵤╅L江干線航道等級提升等。
重慶:加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家、國際友城和港、澳、臺經(jīng)貿(mào)往來,促進(jìn)與長江經(jīng)濟(jì)帶沿線省市協(xié)作,務(wù)實(shí)推進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化,深化渝黔、渝鄂、渝湘等區(qū)域合作。
云南:促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。立足于云南在“一帶一路”戰(zhàn)略中對南亞東南亞的輻射,發(fā)揮橋頭堡建設(shè)部際聯(lián)席會議作用,爭取中國-東盟互聯(lián)互通工作委員會支持,加快我省連接周邊國家的綜合交通、電力、信息和倉儲物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)與周邊國家交通基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸體系的對接與溝通。
貴州:積極參與“一帶一路”建設(shè),爭取開通黔渝新歐貨運(yùn)專列。
廣西:深化全方位開放合作。積極參與“一帶一路”、中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級版建設(shè),充分利用泛北部灣、大湄公河次區(qū)域等合作平臺,爭取亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金等投資,加快南寧-新加坡經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),推進(jìn)與周邊國家互聯(lián)互通。
福建:打造21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)。突出基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作和人文交流,推進(jìn)中國--東盟海上合作基金項(xiàng)目、遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè),力爭突破一批帶動(dòng)力強(qiáng)的合作項(xiàng)目。
湖南:在融入長江經(jīng)濟(jì)帶和“一帶一路”戰(zhàn)略中應(yīng)把握岳陽和郴州兩個(gè)節(jié)點(diǎn),充分發(fā)揮其在外向型經(jīng)濟(jì)中“一南一北”的作用,把它們培育成新的增長極。
江西:積極參與“一帶一路”建設(shè),對接“漢新歐”、“渝新歐”等中歐國際鐵路班列,擴(kuò)大江西省至寧波、廈門、深圳鐵海聯(lián)運(yùn),拓展連接“一帶一路”陸運(yùn)和海運(yùn)通道。
安徽:搶抓“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇,擴(kuò)大東西雙向、對內(nèi)對外開放,加快形成內(nèi)陸開放新高地。打造蕪馬組合港、合肥、蚌埠、安慶等航運(yùn)樞紐,推動(dòng)江海聯(lián)運(yùn)、多式聯(lián)運(yùn),形成功能互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的港口群。積極參與新亞歐大陸橋區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作,開辟西向開放新通道。
河南:深度融入“一帶一路”建設(shè),推動(dòng)中原腹地走向開放前沿;創(chuàng)新招商方式,推行精準(zhǔn)招商、以商招商、中介招商、集群招商;全面運(yùn)行河南電子口岸,努力把鄭州建成中西部重要的內(nèi)陸口岸城市;優(yōu)化開放環(huán)境。
山東:抓住“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施和中韓、中澳達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)議的機(jī)遇,不斷提高參與國際競爭與合作的能力。
遼寧:主動(dòng)融入“一帶一路”戰(zhàn)略,加快“遼滿歐”“遼蒙歐”等綜合交通運(yùn)輸大通道建設(shè)。
黑龍江:以貫徹國家“一帶一路”戰(zhàn)略策劃、加快建設(shè)“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為契機(jī),加強(qiáng)對俄全方位交流合作。加大鐵路、公路、口岸等互聯(lián)互通及電子口岸建設(shè)力度,推動(dòng)同江鐵路大橋建設(shè)。
內(nèi)蒙古:國家納入“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)范圍,向北開放橋頭堡建設(shè)邁出重要步伐,深化與俄蒙的合作。