海鹽縣特種設(shè)備安全事故防范體系建設(shè)卓有成效。在連續(xù)多年總量保持11%以上增速的情況下，海鹽縣探索建立健全特種設(shè)備安全事故防范體系，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)本兼治，迄今為止未發(fā)生過(guò)一起被問(wèn)責(zé)的事故，連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失3個(gè)零增長(zhǎng)，“兩超”(即超期未檢、超期未整改)設(shè)備治理完成率始終位居全市之首。目前，海鹽縣的特種設(shè)備安全事故防范體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)正在全市推廣。那么，海鹽縣在特種設(shè)備管理上有哪些做法呢?

用好基礎(chǔ)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò) 擰緊安全閥

海鹽縣對(duì)特種設(shè)備使用單位實(shí)行網(wǎng)格化管理，建立以質(zhì)監(jiān)工作站和鎮(zhèn)(街道)為單元格，以企業(yè)規(guī)模、行業(yè)特性和區(qū)域管理為基本格，共劃分9個(gè)單元格和143個(gè)基本格，覆蓋1728家特種設(shè)備使用單位，并在每個(gè)單元格設(shè)置一名特種設(shè)備安全監(jiān)察員和一名質(zhì)監(jiān)員，每個(gè)基本格選定一名協(xié)管員，對(duì)特種設(shè)備使用單位實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

同時(shí)，為加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察，海鹽縣對(duì)特種設(shè)備實(shí)行ABCD分類監(jiān)管。經(jīng)過(guò)評(píng)定，目前全縣1342家工業(yè)企業(yè)中A類有28家、B類有284家、C類有293家、D類有737家。“實(shí)施分類監(jiān)管，不僅夯實(shí)了特種設(shè)備使用單位檢查頻率和監(jiān)管力度，而且有效預(yù)防和減少了特種設(shè)備事故的發(fā)生。”縣質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

抓好重點(diǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié) 守住安全線

高考前夕開(kāi)展校園電梯安全專項(xiàng)檢查，冬季開(kāi)展浴室鍋爐專項(xiàng)檢查……近年來(lái)，海鹽縣緊扣關(guān)鍵時(shí)節(jié)、節(jié)假日、惡劣天氣等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，突出重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，組織開(kāi)展了一系列自查、督查、抽查的“三查并舉”活動(dòng)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年海鹽縣累計(jì)出動(dòng)檢查2153人次，檢查特種設(shè)備使用單位814家次，檢查特種設(shè)備1596臺(tái)(套)，排查各類隱患120項(xiàng)，整改120項(xiàng)，整改率達(dá)100%，下發(fā)安全監(jiān)察指令書(shū)16份。

檢查是手段，將隱患通過(guò)整改消除才是目的。近幾年，海鹽縣制定出臺(tái)了《特種設(shè)備安全事故隱患排查處理暫行辦法》、《海鹽縣特種設(shè)備“兩超”治理工作制度》，真正將特種設(shè)備安全隱患關(guān)進(jìn)制度的籠子里。據(jù)悉，在零容忍的治理模式下，全縣特種設(shè)備定檢率由原來(lái)的92.3%提升到了98%。

建好長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制 筑牢安全墻

據(jù)了解，目前全縣特種設(shè)備已有11000多臺(tái)。面對(duì)數(shù)量趨多、分布廣散、專業(yè)性強(qiáng)、責(zé)任重大的特種設(shè)備安全監(jiān)管工作，海鹽縣積極探索監(jiān)管模式，完善監(jiān)管機(jī)制，建立了企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、政府履行監(jiān)管職責(zé)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮支撐作用和社會(huì)力量參與監(jiān)督的特種設(shè)備“四位一體”大監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

在政府履行監(jiān)管職責(zé)方面，海鹽縣自2010年起將特種設(shè)備安全“五個(gè)率”(企業(yè)主體考核通過(guò)率、特種設(shè)備注冊(cè)登記率、定期檢驗(yàn)率、持證上崗率、隱患治理率)納入縣政府安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理考核體系。

據(jù)悉，自2010年以來(lái)，全縣各鎮(zhèn)(街道)特種設(shè)備使用單位主體責(zé)任考核通過(guò)率、注冊(cè)登記率、定期檢查(報(bào)檢)率、作業(yè)人員持證上崗率和隱患排查治理率均保持在90%以上、100%、95%以上、98%以上、100%，從源頭上消除了各種不安全因素。