由于煉焦煤在我國煤炭儲量中占比較少，目前已被國家列為稀缺煤種，明令保護性開發(fā)。據(jù)悉，由國家能源局牽頭制定的稀缺煤種保護性開發(fā)管理辦法已基本制定完畢，有望近期出臺，針對稀缺煤種，將明確提出總量控制原則。此外，10月10日公布的新修訂的《中華人民共和國資源稅暫行條例》，焦煤資源的稅額標準由此前的上限至8元/噸上調(diào)至每噸8—20元/噸。分析人士指出，焦煤資源稅上調(diào)，表明稀缺性煤種保護性開發(fā)的政策意圖更趨明確，由于煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)嫁成本的能力較強，稅率的提高對焦煤生產(chǎn)企業(yè)影響有限，但對下游焦化產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生巨大沖擊。

就進口焦煤而言，目前在國際焦煤領(lǐng)域仍擁有官方定價權(quán)的澳大利亞將對煤炭開征礦產(chǎn)資源稅，同時試行碳排放稅，國際焦煤價格的提高將部分傳導至國內(nèi)，并提高外部企業(yè)買礦成本和投資門檻，影響煤炭供給，長期支撐煉焦煤價格。

在焦化企業(yè)的原料運輸方面，記者采訪焦企人士時獲悉，由于焦企多分布在山西、山東、內(nèi)蒙、新疆等地，據(jù)產(chǎn)煤區(qū)距離不算太遠，平時運輸問題對焦企成本影響不大。但每年的用電高峰或電荒等特殊時期，由于國家為了確保電煤供應，焦煤運輸通道被動力煤分占，焦企也會面臨運輸瓶頸問題，相應的焦煤運輸成本會有所上升。綜合來看我國焦企原料成本的長期上升趨勢將是不可避免的。

其次，就焦化行業(yè)自身而言，產(chǎn)能過剩，焦企產(chǎn)業(yè)布局分散，也是導致焦企議價能力進一步降低的重要原因之一。以焦企較為集中的山西省為例，據(jù)統(tǒng)計，全省227戶焦企分布在60余個縣區(qū)內(nèi)，戶均產(chǎn)能不到70萬噸。據(jù)了解，為改變這一現(xiàn)狀，山西目前正在大力推進焦化企業(yè)兼并重組，但全國來看，3-5年內(nèi)焦企產(chǎn)業(yè)布局分散的局面仍難以徹底扭轉(zhuǎn)。

“十二五”焦企或迎來深度整合期

盡管焦化行業(yè)仍存在上述諸多問題，但黃金干認為，未來焦化行業(yè)仍將具發(fā)展?jié)摿褪袌鰴C遇。“十二五”時期，中國仍處于經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，鋼鐵需求量預期仍將有所增長，相應焦炭需求也仍有增長空間。

但他指出，目前焦化行業(yè)產(chǎn)能過剩，產(chǎn)銷量規(guī)模巨大，企業(yè)分散，市場競爭激烈，受資源總量和環(huán)保要求約束較大，焦企要想在競爭中勝出，必將加快技術(shù)進步和創(chuàng)新，加快兼并聯(lián)合重組、淘汰落后企業(yè)，推進綠色轉(zhuǎn)型可持續(xù)發(fā)展。“十二五”是焦化行業(yè)由量的增長向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，焦化行業(yè)將迎來深度整合期。

中國金屬學會高級工程師王維興他認為，從目前的形勢來看，由于原料成本等因素的限制，未來焦企在焦炭生產(chǎn)方面的利潤很難大幅增長，甚至可能難以盈利，焦企將在副產(chǎn)品方面下功夫，拓寬思路，綜合考慮經(jīng)濟效益問題，如考慮在煤焦油、焦爐氣等副產(chǎn)品的深加工方面做文章。

據(jù)了解，近年來，一大批煤焦油深加工、苯加氫精制、焦爐煤氣制甲醇等裝置已投產(chǎn)或正在加快建設，如山西焦化60萬噸/年甲醇制烯烴項目已全面啟動，武鋼焦化50萬噸/年正在抓緊籌建等等。

此外，單就焦化行業(yè)產(chǎn)能過剩的問題而言，專家表示，焦化行業(yè)產(chǎn)能過剩，焦炭市場供大于求，長期來看，最終將導致獨立焦企生存困難。目前，國內(nèi)獨立焦企數(shù)量多、規(guī)模小，多為私營企業(yè)，與產(chǎn)業(yè)集中度不斷提升的煤炭和鋼鐵行業(yè)的議價能力越來越弱，獨立焦企在產(chǎn)業(yè)鏈中間兩頭受壓，如果不與鋼鐵或煤炭行業(yè)聯(lián)合將很難存活。

專家認為，獨立焦企未來除了尋求與產(chǎn)業(yè)鏈上下游行業(yè)合作之外，也可能有部分實力較強的企業(yè)考慮行業(yè)內(nèi)部的強強聯(lián)合，形成大的焦化集團，以提升自身競爭力和話語權(quán)。