兩年將染綠白洋淀上游403處拋棄礦山

“明年10月底工程完成后，這兒將出現(xiàn)山、花、草、林生態(tài)交融景象。”日前，筆者在保定市滿城區(qū)石井鄉(xiāng)的前史留傳拋棄礦山管理現(xiàn)場(chǎng)看到，20多臺(tái)機(jī)械、40名工人正在進(jìn)行山體清理、覆土施工。保定市天然資源和規(guī)劃局滿城區(qū)分局主任科員劉芳介紹說(shuō)，工程將選用平臺(tái)階梯式管理方式，完成各類植物上攀下垂的美化效果。一起，整治地勢(shì)，栽植喬木，促進(jìn)山體周邊區(qū)域生態(tài)康復(fù)。

治水必須治山，治山優(yōu)先治礦。貫通保定市域的8條河流，源自太行山，匯入白洋淀。保定山區(qū)丘陵面積占全市總面積的52.6%，歸于“三區(qū)四帶”中的北方防沙帶，水土流失較為嚴(yán)重。“十三五”期間，保定市已管理前史留傳拋棄礦山3489處?，F(xiàn)在，該市仍有1276處拋棄礦山未得到有效管理，尤其是700余處“白茬山”高陡邊坡，山體破碎，極易引起坍塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)禍，是生態(tài)修正的難點(diǎn)。

在申報(bào)《河北省白洋淀上游流域山水林田湖草沙一體化維護(hù)和修正工程項(xiàng)目》基礎(chǔ)上，保定全力爭(zhēng)奪全國(guó)前史留傳拋棄礦山生態(tài)修正演示工程項(xiàng)目落戶，確保剩下前史留傳拋棄礦山得到有效管理，從根本上處理前史欠賬，為白洋淀水源安全供給保證。今年6月，財(cái)政部、天然資源部發(fā)布2022年的演示工程項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)定結(jié)果，保定市的工程項(xiàng)目成功上榜。

該項(xiàng)目涵蓋白洋淀上游淶源縣、易縣、曲陽(yáng)縣和高陡邊坡會(huì)集的徐水區(qū)和滿城區(qū)，設(shè)計(jì)了河流兩岸及上下游生態(tài)環(huán)境修正區(qū)、入淀河流水質(zhì)保證生態(tài)修正區(qū)、水源地周邊及上下游生態(tài)修正區(qū)、高陡邊坡生態(tài)環(huán)境修正區(qū)共四個(gè)修正分區(qū)，對(duì)白洋淀上游403處拋棄礦山、1036公頃損壞山體進(jìn)行康復(fù)管理。項(xiàng)目8月初發(fā)動(dòng)，預(yù)計(jì)2024年10月底完工。到時(shí)，施行區(qū)植被覆蓋率將進(jìn)步90%、水源修養(yǎng)能力提高85%、水土流失面積減少80%，重要地區(qū)軟弱生態(tài)系統(tǒng)得到有效改進(jìn)。現(xiàn)在，首批103處拋棄礦山的管理工作正在加緊推動(dòng)。

力所能及，盡力而為。保定市多渠道籌措配套資金，有效調(diào)動(dòng)央企、國(guó)企和民營(yíng)本錢參與，確保項(xiàng)目順暢施行，不構(gòu)成隱性債務(wù)。據(jù)介紹，項(xiàng)目方案投入5.08億元。其中，中心資金3億元、地方配套1.15億元，引進(jìn)社會(huì)本錢0.93億元。一起，實(shí)地踏勘確認(rèn)年度施行方案，將總體方針、年度方針和績(jī)效方針相交融，科學(xué)設(shè)置方針，鋪設(shè)最優(yōu)“路線圖”;樹(shù)立三級(jí)方針考核體系，制作全過(guò)程“時(shí)間表”，量化使命，壓實(shí)責(zé)任，省、市、縣三級(jí)專班推動(dòng);綜合運(yùn)用遙感、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段進(jìn)行對(duì)比核查，施行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)、可視化、可追蹤的全程監(jiān)測(cè)監(jiān)管。

聚焦問(wèn)題短板，精準(zhǔn)發(fā)力。結(jié)合正在施行的“山水林田湖草沙”生態(tài)管理項(xiàng)目，以水定綠、量水而行，運(yùn)用植生孔、微地勢(shì)改造等基質(zhì)改進(jìn)和掛網(wǎng)噴播、生態(tài)袋、適生植物裝備美化等新技術(shù)、新辦法，配套水土保持工程，將要點(diǎn)處理好四方面問(wèn)題：使用生態(tài)康復(fù)途徑，修正灰?guī)r地區(qū)高陡邊坡，處理視覺(jué)污染問(wèn)題;深度管理河流沿岸拋棄礦山水土流失，增強(qiáng)白洋淀上游生態(tài)截污能力，嚴(yán)防白洋淀水生態(tài)環(huán)境撤退反彈;處理拋棄礦山巖石暴露、拋棄礦渣“三亂”問(wèn)題，避免發(fā)生地質(zhì)及次生災(zāi)禍;采納生物多樣性保育措施，修正被損壞動(dòng)植物休息環(huán)境，有效遏制生態(tài)退化。

因地制宜，分類施策。項(xiàng)目將充分考慮山體特征，尊重生態(tài)系統(tǒng)全體性、系統(tǒng)性與關(guān)聯(lián)性，統(tǒng)籌維護(hù)與修正，面向白洋淀生態(tài)需求，堅(jiān)持根據(jù)天然的處理方案，選用生態(tài)重建、輔助再生等辦法，消除地質(zhì)災(zāi)禍危險(xiǎn)點(diǎn)113處，康復(fù)植被282公頃，盤活土地利用面積532公頃，以期完成天然生態(tài)系統(tǒng)全體改進(jìn)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)本錢交融共贏，構(gòu)筑起“山青、林茂、田良、水秀、人和”的生態(tài)安全骨架，打造一批具有演示引領(lǐng)效果的優(yōu)質(zhì)工程。