《清單》對(duì)政府收購(gòu)觸及的多部法律法規(guī)進(jìn)行歸納分析,以列表方式對(duì)其中的制止性條款、隱含限制性條款、法規(guī)紅線(xiàn)進(jìn)行精細(xì)化、目錄化呈現(xiàn),按收購(gòu)人、評(píng)定專(zhuān)家、供貨商三類(lèi)適用主體分類(lèi),整理了72類(lèi)301項(xiàng)制止性行為。
收購(gòu)人部分包含收購(gòu)預(yù)算編制、收購(gòu)需求管理、托付代理協(xié)議簽訂、收購(gòu)過(guò)程組織、合同簽訂、履約簽收、資金付出、收購(gòu)紀(jì)律等13個(gè)方面239項(xiàng)制止性行為。評(píng)定專(zhuān)家部分包含入庫(kù)環(huán)節(jié)、評(píng)定前環(huán)節(jié)、評(píng)定過(guò)程中、評(píng)定結(jié)束后及其他等5個(gè)方面23項(xiàng)制止性行為。供貨商部分包含存在相關(guān)關(guān)系、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、歹意勾結(jié)、未按規(guī)則簽訂合同、未按規(guī)則履行合同、歹意投訴等10個(gè)方面39項(xiàng)制止性行為。
《清單》的出臺(tái),將有力促進(jìn)收購(gòu)當(dāng)事人快速查詢(xún)、充分了解、嚴(yán)厲執(zhí)行國(guó)家收購(gòu)法律法規(guī);有方消除收購(gòu)文件的傾向性,最大程度在收購(gòu)文件編制中“躲坑避雷”;有效加強(qiáng)對(duì)收購(gòu)當(dāng)事人及相關(guān)參加人員的監(jiān)督束縛,防備收購(gòu)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn);有序規(guī)范收購(gòu)行為,保證收購(gòu)活動(dòng)健康安全運(yùn)行,促進(jìn)收購(gòu)作業(yè)提質(zhì)增效。