奮力譜寫(xiě)統(tǒng)籌電力開(kāi)展和安全新篇章
國(guó)家動(dòng)力局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)章建華
安滿(mǎn)是開(kāi)展的前提,開(kāi)展是安全的保證。以習(xí)近平同志為中心的黨中心高度重視統(tǒng)籌開(kāi)展和安全,黨的十九屆五中全會(huì)圍繞統(tǒng)籌開(kāi)展和安全提出明確要求、作出詳細(xì)部署,對(duì)在當(dāng)時(shí)雜亂環(huán)境下更好推動(dòng)新年代動(dòng)力高質(zhì)量開(kāi)展具有嚴(yán)重輔導(dǎo)意義。執(zhí)行黨中心決議計(jì)劃部署,堅(jiān)持統(tǒng)籌電力開(kāi)展和安全,更好推動(dòng)新年代電力作業(yè)高質(zhì)量開(kāi)展,是當(dāng)時(shí)全國(guó)電力職業(yè)的嚴(yán)重政治使命。
深刻知道統(tǒng)籌電力開(kāi)展和安全的年代意義
“十四五”以致未來(lái)更長(zhǎng)一段時(shí)期,我國(guó)將深化推動(dòng)碳達(dá)峰、碳中和,構(gòu)建以新動(dòng)力為主體的新式電力系統(tǒng),電力工業(yè)開(kāi)展使命艱巨,面對(duì)形勢(shì)嚴(yán)峻雜亂。堅(jiān)持統(tǒng)籌開(kāi)展和安全,是新年代電力作業(yè)高質(zhì)量開(kāi)展的要害。
遵循全體國(guó)家安全觀(guān)的必定要求。習(xí)近平總書(shū)記指出,當(dāng)今世界正閱歷百年未有之大變局,當(dāng)時(shí)和今后一個(gè)時(shí)期是我國(guó)各類(lèi)矛盾和危險(xiǎn)易發(fā)期,各種可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的危險(xiǎn)要素顯著增多。近年來(lái),烏克蘭、委內(nèi)瑞拉等國(guó)家屢次呈現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間、大面積停電,影響本國(guó)社會(huì)安穩(wěn)乃至國(guó)家安全,教訓(xùn)非常深刻。電力安全已成為國(guó)家安全的重要組成部分,遵循執(zhí)行全體國(guó)家安全觀(guān),贏得安全安穩(wěn)的開(kāi)展條件,保證電力安全尤為重要。
踐行以人民為中心理念的必定要求。江山便是人民,人民便是江山。習(xí)近平總書(shū)記屢次強(qiáng)調(diào),開(kāi)展決不能以獻(xiàn)身人的生命為代價(jià)。近年來(lái)電力工業(yè)高速開(kāi)展,危險(xiǎn)嚴(yán)重工程、新業(yè)態(tài)新技能項(xiàng)目數(shù)量大幅增加,危險(xiǎn)管控難度加大,監(jiān)督辦理力氣攤薄,給電力安全出產(chǎn)帶來(lái)極大壓力。堅(jiān)持統(tǒng)籌開(kāi)展和安全,完成在保證安全的前提下開(kāi)展電力工業(yè),保證事端起數(shù)、死亡人數(shù)逐年“雙下降”,堅(jiān)決防備遏止類(lèi)似江西豐城“11·24”特別嚴(yán)重出產(chǎn)安全事端的產(chǎn)生,是執(zhí)行安全開(kāi)展理念的應(yīng)有之義。
保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量開(kāi)展的必定要求。電力供應(yīng)聯(lián)絡(luò)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融等國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈。當(dāng)時(shí)我國(guó)電能占終端用能份額達(dá)到27%,隨著“雙碳”目標(biāo)提出,這一份額將持續(xù)進(jìn)步。但我國(guó)電力流與資源散布逆向,特高壓交直流電網(wǎng)互聯(lián)危險(xiǎn)杰出;大電網(wǎng)與散布式動(dòng)力和諧開(kāi)展難度大,新式電力系統(tǒng)建造考驗(yàn)系統(tǒng)安穩(wěn)極限;區(qū)域電力開(kāi)展不平衡不充分,兩湖一江等區(qū)域依然存在時(shí)段性供能緊張。完成全國(guó)范圍內(nèi)電力安全開(kāi)展,防備遏止大面積停電危險(xiǎn),滿(mǎn)意國(guó)民經(jīng)濟(jì)開(kāi)展用能需求,是保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量開(kāi)展的內(nèi)在要求。
精確掌握統(tǒng)籌電力開(kāi)展和安全的實(shí)踐準(zhǔn)則
統(tǒng)籌電力開(kāi)展和安全,有必要堅(jiān)持以習(xí)近平新年代中國(guó)特征社會(huì)主義思想為輔導(dǎo),遵從職業(yè)開(kāi)展規(guī)律,學(xué)習(xí)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),掌握好實(shí)踐準(zhǔn)則。
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到電力安全出產(chǎn)作業(yè)的全過(guò)程、各方面,堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和風(fēng)格,求真務(wù)實(shí),擔(dān)當(dāng)作為,以釘釘子精神持續(xù)推動(dòng)電力開(kāi)展和安全作業(yè)前進(jìn)。要堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋,更好發(fā)揮中心、地方和各方面積極性,將電力開(kāi)展和安全放在動(dòng)力安全開(kāi)展的大局中來(lái)考量,完成開(kāi)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。要結(jié)合我國(guó)進(jìn)入新開(kāi)展階段、遵循新開(kāi)展理念、構(gòu)建新開(kāi)展格局的年代要求,圍繞建造現(xiàn)代化動(dòng)力經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)“更加安全”的目標(biāo)來(lái)謀劃,精確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、自動(dòng)求變,以更寬廣的視野,在更高層次上謀劃,推動(dòng)電力作業(yè)高質(zhì)量開(kāi)展。
樹(shù)牢“四個(gè)安全”的辦理理念。要樹(shù)牢“安滿(mǎn)是技能、安滿(mǎn)是辦理、安滿(mǎn)是文明、安滿(mǎn)是職責(zé)”的辦理理念。要堅(jiān)持以安全技能為中心,推動(dòng)信息強(qiáng)安、科技興安,進(jìn)一步提升電力系統(tǒng)本質(zhì)安全水平;以安全辦理為主體,進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)安全監(jiān)督辦理流程,推動(dòng)系統(tǒng)、法制、機(jī)制建造;以安全文明為內(nèi)核,完成技能、辦理、職責(zé)各要素融會(huì)貫通;以安全職責(zé)為根底,大力推動(dòng)執(zhí)行全員安全出產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格精準(zhǔn)高效監(jiān)管法令,推動(dòng)執(zhí)行電力安全屬地監(jiān)管職責(zé),形成電力安全齊抓共管的作業(yè)合力,環(huán)環(huán)擰實(shí)職責(zé)鏈條。
認(rèn)真執(zhí)行“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)大大綱求。規(guī)劃和大綱對(duì)進(jìn)步防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)才能、堅(jiān)決遏止重特大事端提出一系列要求。要深化執(zhí)行規(guī)劃和大綱,切實(shí)提升電力根底設(shè)施對(duì)自然災(zāi)害、事端災(zāi)難的防御才能,持續(xù)發(fā)揮電力對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)的援助保證才能。要以信息化建造為支撐,進(jìn)步危險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警才能。要以新式電力系統(tǒng)為根底、電力應(yīng)急基地和隊(duì)伍建造為引領(lǐng)、要點(diǎn)配備和支撐系統(tǒng)建造為要害,進(jìn)步電力保證才能和極點(diǎn)災(zāi)害防御才能。
堅(jiān)決執(zhí)行統(tǒng)籌電力開(kāi)展和安全的中心使命
本年是“十四五”開(kāi)局之年,是中國(guó)共產(chǎn)黨建立100周年,在黨和國(guó)家開(kāi)展進(jìn)程中極為重要。要執(zhí)行統(tǒng)籌電力開(kāi)展和安全的中心使命,保證開(kāi)好頭、起好步,為近期以致更長(zhǎng)一段期間電力作業(yè)高質(zhì)量開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)根底。
進(jìn)步安全保證才能。電力安全保證離不開(kāi)煤炭、油氣等一次動(dòng)力全體保證才能的開(kāi)展。要堅(jiān)持“全國(guó)一盤(pán)棋”,科學(xué)制定“十四五”現(xiàn)代動(dòng)力系統(tǒng)規(guī)劃,做好電力、煤炭、油氣、可再生動(dòng)力等七個(gè)分范疇規(guī)劃,統(tǒng)籌各動(dòng)力種類(lèi)定位和開(kāi)展,加強(qiáng)不同動(dòng)力種類(lèi)間的互濟(jì)互保。開(kāi)展動(dòng)力碳達(dá)峰“1+N”方針系統(tǒng)研究,統(tǒng)籌推動(dòng)電力低碳轉(zhuǎn)型開(kāi)展,滿(mǎn)意經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展和電力轉(zhuǎn)型需求。
防備化解嚴(yán)重危險(xiǎn)。執(zhí)行習(xí)近平總書(shū)記“從根本上消除事端危險(xiǎn)、從根本上處理問(wèn)題”的要求,健全電力安全危險(xiǎn)分級(jí)管控和危險(xiǎn)排查辦理的兩層預(yù)防機(jī)制。持續(xù)打好安全出產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn),深化執(zhí)行電力安全危險(xiǎn)管控行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)處理大電網(wǎng)危險(xiǎn)管控、部分電網(wǎng)補(bǔ)強(qiáng)、電力職業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全以及建造施工人身事端防備等要點(diǎn)范疇杰出問(wèn)題。要點(diǎn)進(jìn)步災(zāi)害多發(fā)區(qū)域防災(zāi)抗災(zāi)才能,加強(qiáng)要害主干電網(wǎng)建造,保證極點(diǎn)條件下中心電網(wǎng)安全。
立異開(kāi)展安全技能。杰出“立異在我國(guó)現(xiàn)代化建造大局中的中心地位”,著力研究電力系統(tǒng)習(xí)慣高份額新動(dòng)力接入的要害運(yùn)轉(zhuǎn)控制技能,探索源、網(wǎng)、荷、儲(chǔ)靈活運(yùn)轉(zhuǎn)和安全共治,突破“雙高”電力系統(tǒng)新動(dòng)力安全消納技能路徑。推動(dòng)電力安全中心技能和要害配備科研攻關(guān),加速芯片模塊、特高壓直流套管等國(guó)產(chǎn)化替代,有用處理“卡脖子”問(wèn)題。大力施行“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”,從根本上消除人身事端危險(xiǎn)危險(xiǎn)。
健全安全辦理系統(tǒng)。加速構(gòu)建契合電力高質(zhì)量開(kāi)展的指標(biāo)系統(tǒng)、方針系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)等。發(fā)揮系統(tǒng)機(jī)制變革的突破和先導(dǎo)作用,著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),進(jìn)一步健全電力保證安排系統(tǒng),推動(dòng)構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的職業(yè)安全辦理系統(tǒng)。深化遵循國(guó)家關(guān)于安全出產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)要求,堅(jiān)持電力職業(yè)安全出產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)辦理。建立以安全信用為中心的新式監(jiān)管機(jī)制,執(zhí)行聯(lián)合懲戒措施,構(gòu)建企業(yè)擔(dān)任、員工參加、政府監(jiān)管、職業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的協(xié)同共治機(jī)制。
深化傳達(dá)安全文明。堅(jiān)持宏揚(yáng)“調(diào)和守規(guī)”的中心理念,遵循執(zhí)行電力安全文明建造輔導(dǎo)意見(jiàn),推動(dòng)安全文明建造要點(diǎn)工程落地,打造更具特征的企業(yè)安全文明,營(yíng)造更加稠密的電力安全氛圍。加強(qiáng)電力職業(yè)安全出產(chǎn)教育培訓(xùn),推動(dòng)安全文明在班組、基層一線(xiàn)執(zhí)行,強(qiáng)化“一切事端都可以防止”的安全一致,引領(lǐng)全職業(yè)向“人身安全、系統(tǒng)安穩(wěn)、設(shè)備可靠”的零事端終極目標(biāo)猛進(jìn)。
提升電力應(yīng)急才能。進(jìn)步地方政府大面積停電事情應(yīng)急處置和諧才能,健全跨區(qū)域應(yīng)急救援資源共享及聯(lián)合處置機(jī)制,推動(dòng)大面積停電事情應(yīng)急才能示范縣(市)建造。完善電力企業(yè)應(yīng)急才能建造評(píng)價(jià)作業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制,翻滾提升電力企業(yè)應(yīng)急才能,做好嚴(yán)重活動(dòng)和重要時(shí)段保電作業(yè)。持續(xù)推動(dòng)國(guó)家級(jí)電力應(yīng)急救援基地建造,建造電力職業(yè)應(yīng)急資源信息共享平臺(tái),盤(pán)活擱置應(yīng)急資源,完成應(yīng)急物資的共享使用。
國(guó)家動(dòng)力局將在黨中心的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持講政治、顧大局,真抓實(shí)干、開(kāi)拓進(jìn)取,奮力譜寫(xiě)電力開(kāi)展和安全的新篇章,保證建黨100周年電力安全形勢(shì)平穩(wěn),努力推動(dòng)新年代電力作業(yè)高質(zhì)量開(kāi)展,為“兩個(gè)百年”目標(biāo)的完成作出應(yīng)有的奉獻(xiàn)。中國(guó)電力報(bào)
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科學(xué) 十四五 現(xiàn)代動(dòng)力系統(tǒng)規(guī)劃
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國(guó)家動(dòng)力局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)章建華
安滿(mǎn)是開(kāi)展的前提,開(kāi)展是安全的保證。以習(xí)近平同志為中心的黨中心高度重視統(tǒng)籌開(kāi)展和安全,黨的十九屆五中全會(huì)圍繞統(tǒng)籌開(kāi)展和安全提出明確要求、作出詳細(xì)部署,對(duì)在當(dāng)時(shí)雜亂環(huán)境下更好推動(dòng)新年代動(dòng)力高質(zhì)量開(kāi)展具有嚴(yán)重輔導(dǎo)意義。執(zhí)行黨中心決議計(jì)劃部署,堅(jiān)持統(tǒng)籌電力開(kāi)展和安全,更好推動(dòng)新年代電力作業(yè)高質(zhì)量開(kāi)展,是當(dāng)時(shí)全國(guó)電力職業(yè)的嚴(yán)重政治使命。
深刻知道統(tǒng)籌電力開(kāi)展和安全的年代意義
“十四五”以致未來(lái)更長(zhǎng)一段時(shí)期,我國(guó)將深化推動(dòng)碳達(dá)峰、碳中和,構(gòu)建以新動(dòng)力為主體的新式電力系統(tǒng),電力工業(yè)開(kāi)展使命艱巨,面對(duì)形勢(shì)嚴(yán)峻雜亂。堅(jiān)持統(tǒng)籌開(kāi)展和安全,是新年代電力作業(yè)高質(zhì)量開(kāi)展的要害。
遵循全體國(guó)家安全觀(guān)的必定要求。習(xí)近平總書(shū)記指出,當(dāng)今世界正閱歷百年未有之大變局,當(dāng)時(shí)和今后一個(gè)時(shí)期是我國(guó)各類(lèi)矛盾和危險(xiǎn)易發(fā)期,各種可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的危險(xiǎn)要素顯著增多。近年來(lái),烏克蘭、委內(nèi)瑞拉等國(guó)家屢次呈現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間、大面積停電,影響本國(guó)社會(huì)安穩(wěn)乃至國(guó)家安全,教訓(xùn)非常深刻。電力安全已成為國(guó)家安全的重要組成部分,遵循執(zhí)行全體國(guó)家安全觀(guān),贏得安全安穩(wěn)的開(kāi)展條件,保證電力安全尤為重要。
踐行以人民為中心理念的必定要求。江山便是人民,人民便是江山。習(xí)近平總書(shū)記屢次強(qiáng)調(diào),開(kāi)展決不能以獻(xiàn)身人的生命為代價(jià)。近年來(lái)電力工業(yè)高速開(kāi)展,危險(xiǎn)嚴(yán)重工程、新業(yè)態(tài)新技能項(xiàng)目數(shù)量大幅增加,危險(xiǎn)管控難度加大,監(jiān)督辦理力氣攤薄,給電力安全出產(chǎn)帶來(lái)極大壓力。堅(jiān)持統(tǒng)籌開(kāi)展和安全,完成在保證安全的前提下開(kāi)展電力工業(yè),保證事端起數(shù)、死亡人數(shù)逐年“雙下降”,堅(jiān)決防備遏止類(lèi)似江西豐城“11·24”特別嚴(yán)重出產(chǎn)安全事端的產(chǎn)生,是執(zhí)行安全開(kāi)展理念的應(yīng)有之義。
保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量開(kāi)展的必定要求。電力供應(yīng)聯(lián)絡(luò)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融等國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈。當(dāng)時(shí)我國(guó)電能占終端用能份額達(dá)到27%,隨著“雙碳”目標(biāo)提出,這一份額將持續(xù)進(jìn)步。但我國(guó)電力流與資源散布逆向,特高壓交直流電網(wǎng)互聯(lián)危險(xiǎn)杰出;大電網(wǎng)與散布式動(dòng)力和諧開(kāi)展難度大,新式電力系統(tǒng)建造考驗(yàn)系統(tǒng)安穩(wěn)極限;區(qū)域電力開(kāi)展不平衡不充分,兩湖一江等區(qū)域依然存在時(shí)段性供能緊張。完成全國(guó)范圍內(nèi)電力安全開(kāi)展,防備遏止大面積停電危險(xiǎn),滿(mǎn)意國(guó)民經(jīng)濟(jì)開(kāi)展用能需求,是保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量開(kāi)展的內(nèi)在要求。
精確掌握統(tǒng)籌電力開(kāi)展和安全的實(shí)踐準(zhǔn)則
統(tǒng)籌電力開(kāi)展和安全,有必要堅(jiān)持以習(xí)近平新年代中國(guó)特征社會(huì)主義思想為輔導(dǎo),遵從職業(yè)開(kāi)展規(guī)律,學(xué)習(xí)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),掌握好實(shí)踐準(zhǔn)則。
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到電力安全出產(chǎn)作業(yè)的全過(guò)程、各方面,堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和風(fēng)格,求真務(wù)實(shí),擔(dān)當(dāng)作為,以釘釘子精神持續(xù)推動(dòng)電力開(kāi)展和安全作業(yè)前進(jìn)。要堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋,更好發(fā)揮中心、地方和各方面積極性,將電力開(kāi)展和安全放在動(dòng)力安全開(kāi)展的大局中來(lái)考量,完成開(kāi)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。要結(jié)合我國(guó)進(jìn)入新開(kāi)展階段、遵循新開(kāi)展理念、構(gòu)建新開(kāi)展格局的年代要求,圍繞建造現(xiàn)代化動(dòng)力經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)“更加安全”的目標(biāo)來(lái)謀劃,精確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、自動(dòng)求變,以更寬廣的視野,在更高層次上謀劃,推動(dòng)電力作業(yè)高質(zhì)量開(kāi)展。
樹(shù)牢“四個(gè)安全”的辦理理念。要樹(shù)牢“安滿(mǎn)是技能、安滿(mǎn)是辦理、安滿(mǎn)是文明、安滿(mǎn)是職責(zé)”的辦理理念。要堅(jiān)持以安全技能為中心,推動(dòng)信息強(qiáng)安、科技興安,進(jìn)一步提升電力系統(tǒng)本質(zhì)安全水平;以安全辦理為主體,進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)安全監(jiān)督辦理流程,推動(dòng)系統(tǒng)、法制、機(jī)制建造;以安全文明為內(nèi)核,完成技能、辦理、職責(zé)各要素融會(huì)貫通;以安全職責(zé)為根底,大力推動(dòng)執(zhí)行全員安全出產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格精準(zhǔn)高效監(jiān)管法令,推動(dòng)執(zhí)行電力安全屬地監(jiān)管職責(zé),形成電力安全齊抓共管的作業(yè)合力,環(huán)環(huán)擰實(shí)職責(zé)鏈條。
認(rèn)真執(zhí)行“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)大大綱求。規(guī)劃和大綱對(duì)進(jìn)步防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)才能、堅(jiān)決遏止重特大事端提出一系列要求。要深化執(zhí)行規(guī)劃和大綱,切實(shí)提升電力根底設(shè)施對(duì)自然災(zāi)害、事端災(zāi)難的防御才能,持續(xù)發(fā)揮電力對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)的援助保證才能。要以信息化建造為支撐,進(jìn)步危險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警才能。要以新式電力系統(tǒng)為根底、電力應(yīng)急基地和隊(duì)伍建造為引領(lǐng)、要點(diǎn)配備和支撐系統(tǒng)建造為要害,進(jìn)步電力保證才能和極點(diǎn)災(zāi)害防御才能。
堅(jiān)決執(zhí)行統(tǒng)籌電力開(kāi)展和安全的中心使命
本年是“十四五”開(kāi)局之年,是中國(guó)共產(chǎn)黨建立100周年,在黨和國(guó)家開(kāi)展進(jìn)程中極為重要。要執(zhí)行統(tǒng)籌電力開(kāi)展和安全的中心使命,保證開(kāi)好頭、起好步,為近期以致更長(zhǎng)一段期間電力作業(yè)高質(zhì)量開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)根底。
進(jìn)步安全保證才能。電力安全保證離不開(kāi)煤炭、油氣等一次動(dòng)力全體保證才能的開(kāi)展。要堅(jiān)持“全國(guó)一盤(pán)棋”,科學(xué)制定“十四五”現(xiàn)代動(dòng)力系統(tǒng)規(guī)劃,做好電力、煤炭、油氣、可再生動(dòng)力等七個(gè)分范疇規(guī)劃,統(tǒng)籌各動(dòng)力種類(lèi)定位和開(kāi)展,加強(qiáng)不同動(dòng)力種類(lèi)間的互濟(jì)互保。開(kāi)展動(dòng)力碳達(dá)峰“1+N”方針系統(tǒng)研究,統(tǒng)籌推動(dòng)電力低碳轉(zhuǎn)型開(kāi)展,滿(mǎn)意經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展和電力轉(zhuǎn)型需求。
防備化解嚴(yán)重危險(xiǎn)。執(zhí)行習(xí)近平總書(shū)記“從根本上消除事端危險(xiǎn)、從根本上處理問(wèn)題”的要求,健全電力安全危險(xiǎn)分級(jí)管控和危險(xiǎn)排查辦理的兩層預(yù)防機(jī)制。持續(xù)打好安全出產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn),深化執(zhí)行電力安全危險(xiǎn)管控行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)處理大電網(wǎng)危險(xiǎn)管控、部分電網(wǎng)補(bǔ)強(qiáng)、電力職業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全以及建造施工人身事端防備等要點(diǎn)范疇杰出問(wèn)題。要點(diǎn)進(jìn)步災(zāi)害多發(fā)區(qū)域防災(zāi)抗災(zāi)才能,加強(qiáng)要害主干電網(wǎng)建造,保證極點(diǎn)條件下中心電網(wǎng)安全。
立異開(kāi)展安全技能。杰出“立異在我國(guó)現(xiàn)代化建造大局中的中心地位”,著力研究電力系統(tǒng)習(xí)慣高份額新動(dòng)力接入的要害運(yùn)轉(zhuǎn)控制技能,探索源、網(wǎng)、荷、儲(chǔ)靈活運(yùn)轉(zhuǎn)和安全共治,突破“雙高”電力系統(tǒng)新動(dòng)力安全消納技能路徑。推動(dòng)電力安全中心技能和要害配備科研攻關(guān),加速芯片模塊、特高壓直流套管等國(guó)產(chǎn)化替代,有用處理“卡脖子”問(wèn)題。大力施行“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”,從根本上消除人身事端危險(xiǎn)危險(xiǎn)。
健全安全辦理系統(tǒng)。加速構(gòu)建契合電力高質(zhì)量開(kāi)展的指標(biāo)系統(tǒng)、方針系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)等。發(fā)揮系統(tǒng)機(jī)制變革的突破和先導(dǎo)作用,著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),進(jìn)一步健全電力保證安排系統(tǒng),推動(dòng)構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的職業(yè)安全辦理系統(tǒng)。深化遵循國(guó)家關(guān)于安全出產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)要求,堅(jiān)持電力職業(yè)安全出產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)辦理。建立以安全信用為中心的新式監(jiān)管機(jī)制,執(zhí)行聯(lián)合懲戒措施,構(gòu)建企業(yè)擔(dān)任、員工參加、政府監(jiān)管、職業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的協(xié)同共治機(jī)制。
深化傳達(dá)安全文明。堅(jiān)持宏揚(yáng)“調(diào)和守規(guī)”的中心理念,遵循執(zhí)行電力安全文明建造輔導(dǎo)意見(jiàn),推動(dòng)安全文明建造要點(diǎn)工程落地,打造更具特征的企業(yè)安全文明,營(yíng)造更加稠密的電力安全氛圍。加強(qiáng)電力職業(yè)安全出產(chǎn)教育培訓(xùn),推動(dòng)安全文明在班組、基層一線(xiàn)執(zhí)行,強(qiáng)化“一切事端都可以防止”的安全一致,引領(lǐng)全職業(yè)向“人身安全、系統(tǒng)安穩(wěn)、設(shè)備可靠”的零事端終極目標(biāo)猛進(jìn)。
提升電力應(yīng)急才能。進(jìn)步地方政府大面積停電事情應(yīng)急處置和諧才能,健全跨區(qū)域應(yīng)急救援資源共享及聯(lián)合處置機(jī)制,推動(dòng)大面積停電事情應(yīng)急才能示范縣(市)建造。完善電力企業(yè)應(yīng)急才能建造評(píng)價(jià)作業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制,翻滾提升電力企業(yè)應(yīng)急才能,做好嚴(yán)重活動(dòng)和重要時(shí)段保電作業(yè)。持續(xù)推動(dòng)國(guó)家級(jí)電力應(yīng)急救援基地建造,建造電力職業(yè)應(yīng)急資源信息共享平臺(tái),盤(pán)活擱置應(yīng)急資源,完成應(yīng)急物資的共享使用。
國(guó)家動(dòng)力局將在黨中心的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持講政治、顧大局,真抓實(shí)干、開(kāi)拓進(jìn)取,奮力譜寫(xiě)電力開(kāi)展和安全的新篇章,保證建黨100周年電力安全形勢(shì)平穩(wěn),努力推動(dòng)新年代電力作業(yè)高質(zhì)量開(kāi)展,為“兩個(gè)百年”目標(biāo)的完成作出應(yīng)有的奉獻(xiàn)。中國(guó)電力報(bào)
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科學(xué) 十四五 現(xiàn)代動(dòng)力系統(tǒng)規(guī)劃
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