9月22日開幕的省第十三屆人大常委會第十八次會議,聽取了今年以來省重大產(chǎn)業(yè)項目推進情況的報告。報告指出,克服疫情影響,今年我省安排的240個省重大項目建設推進順利,取得好于預期的良好成效。
項目復工早,完成投資情況好于預期
今年我省安排省重大項目240個,年度計劃投資5410億元,其中重大產(chǎn)業(yè)項目130個,年度計劃投資1867億元。雖然受到新冠肺炎疫情較大影響,但在各級各部門共同努力下,春節(jié)前在建的重大產(chǎn)業(yè)項目2月底即全部復工,復工時間和強度均位于全國前列。截至8月底,計劃當年開工的76個重大產(chǎn)業(yè)項目已開工64個,開工率達84.2%,較去年同期高出6.3個百分點。分地區(qū)看,南京、徐州、蘇州、淮安、宿遷5市項目已全部開工,常州、揚州2市開工率超85%。
省重大產(chǎn)業(yè)項目完成投資情況也好于預期。130個重大產(chǎn)業(yè)項目1-8月完成投資約1370億元,投資完成率74%,與去年同期持平。其中,70個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目1-8月完成投資約724億元,投資完成率86.1%,超出去年同期2.8個百分點。34個省領導掛鉤項目完成投資約586億元,投資完成率達83.9%,超出產(chǎn)業(yè)項目投資完成率近10個百分點。從地區(qū)看,南京、無錫、蘇州、南通4市不僅完成投資總量靠前,投資完成率也大幅領先。
目前,竣工投產(chǎn)的省重大產(chǎn)業(yè)項目成效漸顯。今年1-8月,南京欣旺達三元鋰電池、無錫海辰8英寸晶圓、吳江京東方柔性智慧顯示終端、南通通富微電芯片封裝測試、揚中長城汽車核心零部件等24個重大產(chǎn)業(yè)項目實現(xiàn)部分竣工投產(chǎn)或試生產(chǎn)。這批項目的竣工,不僅將有效促進我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條得到完善、加強,進一步提升我省先進制造業(yè)集群的層次和能級,還將直接促進“穩(wěn)就業(yè)”工作。據(jù)初步統(tǒng)計,近年投產(chǎn)的省重大產(chǎn)業(yè)項目促進新增就業(yè)超過20萬人。
項目安排,更重自主可控、安全高效
我省今年重大項目安排更加注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,特別是聚焦自主可控、安全高效,圍繞推進核心技術(shù)自主化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,重點布局推進中科院連云港能源動力研究中心、南京未來網(wǎng)絡試驗設施等尖端技術(shù)攻關(guān)突破的科創(chuàng)載體項目,重點安排實施無錫華虹集成電路、南京中興5G通訊設備等補鏈強鏈的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目。
把握國家三大戰(zhàn)略在江蘇疊加的重大機遇,我省今年加快了重點產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局調(diào)整,推動沿江化工、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)加快向沿海提升轉(zhuǎn)移,加快布局實施連云港盛虹煉化一體化、連云港中化高端新材料、鹽城寶武綠色精品鋼、南通中天綠色精品鋼等重特大龍頭項目。
我省還抓住當前國家加大新型基礎設施建設投資的機遇,加快信息基礎設施建設,共建共享信息服務網(wǎng)絡,推進實施南京綜合性科學中心、國家工業(yè)信息安全研究所南京人工智能產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地、揚州中航研究院航空信息數(shù)據(jù)集成應用基地、無線江蘇年度工程、江蘇移動數(shù)據(jù)中心等項目,助力推動我省經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型升級。
高位推動,確保項目進展順利
今年元旦后首個工作日,省委、省政府就以蘇州工業(yè)園區(qū)為主會場,各設區(qū)市設分會場,聯(lián)動舉辦了全省重大產(chǎn)業(yè)項目建設現(xiàn)場推進會,組織省、市、縣三級1473個重大產(chǎn)業(yè)項目集中開工,年度計劃投資約3750億元,在全省上下營造出大抓項目、抓大項目的濃厚氛圍。
高位推動是今年省重大項目推進順利的重要原因之一。17位省委常委、副省長掛鉤聯(lián)系的34個年度省重大項目,示范帶動市縣黨政負責人共掛鉤聯(lián)系各級重大項目近4000個。報告介紹,今年5月以來,掛鉤省領導密集深入項目現(xiàn)場進行推動指導,開展實地調(diào)研30余次,召開專題調(diào)度會辦會7次,推動解決了重點難點問題58個。省重大項目建設領導小組多次召開專題會議研究推動重大產(chǎn)業(yè)項目建設,召集省有關(guān)部門對省重大項目存在的4大類百余個困難問題逐一研究明確解決方案。省重大項目辦在疫情期間,對項目進展實行每日調(diào)度,及時印發(fā)《關(guān)于加大重大項目支持力度切實發(fā)揮“壓艙石”作用的通知》,制定出臺資金、用工、要素等方面10條具體措施,精準高效服務保障項目復工復產(chǎn)。各省級服務聯(lián)絡部門組建34個工作專班,200多名省級職能部門業(yè)務骨干參加,為重大產(chǎn)業(yè)項目建設提供“定制化”服務。
在有關(guān)各方同向發(fā)力下,不僅省重大產(chǎn)業(yè)項目推進總體順利、好于預期,當前未開工的省重大產(chǎn)業(yè)項目前期準備工作也進展順利。預計南通惠生特種LNG液化船等10個項目可在三季度開工建設。在項目謀劃儲備方面,今年以來先后有南京中汽創(chuàng)智基地、蘇州恒力新材料等一批高品質(zhì)、大體量的產(chǎn)業(yè)項目完成簽約,有望明年落地實施。
記者了解到,當前還存在個別地區(qū)項目進度相對滯后,個別項目因境外疫情影響,技術(shù)人員難以返崗、進口原材料和設備無法及時到位等問題。對此,我省將有針對性地加快項目建設,適時組織重大產(chǎn)業(yè)項目現(xiàn)場推進活動,工作專班繼續(xù)幫助項目打通“堵點”、紓解“難點”,繼續(xù)做好項目全過程推進服務,遵循項目規(guī)律“既重優(yōu)生更重優(yōu)育”,力爭早投產(chǎn)早達效。各級各部門還將持續(xù)優(yōu)化服務保障,繼續(xù)積極搭建政銀企合作平臺,鼓勵金融機構(gòu)信貸資金傾斜支持重大項目;密切跟蹤國家政策變化,合理合規(guī)緩解項目用地困難;推動營商環(huán)境條例立法工作,落實好新版外資準入負面清單,為重大項目建設提供良好環(huán)境。
在強化服務的同時,我省將加強項目開工、進度的監(jiān)督檢查,提高數(shù)據(jù)的真實性、完整性,并將結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制研究,聚焦“兩新一重”等重點領域,綜合考慮長遠效果,組織謀劃儲備一批重大項目。( 來源: 新華日報 陳月飛)