原標題：合理設置設施 河北將建立完善生活垃圾分類和處理體系

　　省發(fā)改委、省住建廳、省生態(tài)環(huán)境廳日前聯(lián)合印發(fā)《河北省加快城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設施補短板強弱項工作方案》，以提高河北省城鎮(zhèn)生活垃圾的無害化處置和資源化利用水平，建立完善的生活垃圾分類和處理體系。

　　工作方案明確了目標：

　　生活垃圾分類體系。到2023年，石家莊市、邯鄲市垃圾分類全程分類和處理系統(tǒng)運行趨于完善，其他各市全面推進生活垃圾分類體系建設。

　　垃圾焚燒發(fā)電設施。到2023年，除張家口市、承德市的偏遠地區(qū)外，實現(xiàn)生活垃圾焚燒處理全域覆蓋。

　　生活垃圾收轉(zhuǎn)運體系。到2023年，生活垃圾收轉(zhuǎn)運體系進一步完善，生活垃圾收集范圍和運輸裝備水平明顯提高。區(qū)域共享垃圾焚燒處理設施的縣城配套建設生活垃圾末端分選(轉(zhuǎn)運)設施，提高垃圾運輸效率。建制鎮(zhèn)的生活垃圾轉(zhuǎn)運體系逐步健全，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集處理機械化和規(guī)范化，逐步建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋的垃圾收運體系。

　　垃圾發(fā)電灰渣處置。各市統(tǒng)籌布局飛灰處理設施，到2023年，每個市至少建成1個飛灰處置設施。

　　根據(jù)工作方案，河北省實施5項主要任務，加快補齊城鎮(zhèn)生活垃圾分類、收運和處理設施的短板弱項。

　　合理設置生活垃圾分類設施。全省統(tǒng)一垃圾分類標識，按照“可回收物”“有害垃圾”“廚余垃圾”“其他垃圾”四個分類標準，合理設置垃圾設施和站點。

　　完善生活垃圾收轉(zhuǎn)運體系建設?？茖W謀劃轉(zhuǎn)運站點布局，推進現(xiàn)有不規(guī)范生活垃圾轉(zhuǎn)運站升級改造，加快標準化壓縮轉(zhuǎn)運站建設，提升轉(zhuǎn)運效率。

　　提升垃圾焚燒處理能力。加快推行以焚燒為主的垃圾處理方式，適度超前建設與生活垃圾清運量相適應的焚燒處理設施。

　　合理規(guī)劃利用現(xiàn)有生活垃圾填埋場。全面摸清生活垃圾填埋場剩余庫容，結(jié)合區(qū)域垃圾焚燒設施建設情況，合理確定生活垃圾填埋場功能。設區(qū)城市及具備焚燒處理能力的縣(市、區(qū))，不再新建原生生活垃圾填埋場，現(xiàn)有生活垃圾填埋場主要作為垃圾無害化處理的應急保障設施和飛灰固化物填埋使用。

　　因地制宜推進廚余垃圾處理設施建設。根據(jù)廚余垃圾分類收集情況，按照科學評估、適度超前原則，穩(wěn)步推進廚余垃圾處理設施建設。具備條件的地區(qū)可單獨建設廚余垃圾處理設施，其他地區(qū)可探索建設與生活垃圾焚燒設施配套的廚余分類處理設施。石家莊市、邯鄲市按垃圾分類體系要求配套建設廚余垃圾處理設施。

　　工作方案提出，河北省采取壓實目標責任、明確部門職責、加大資金支持、完善收費機制、嚴格風險管控、強化輿論引導等措施保障工作落實。其中，工作方案明確了各市、縣(市、區(qū))政府是生活垃圾處理設施建設的責任主體。各市、縣(市、區(qū))政府要加大投入力度，根據(jù)工作實際需要和財力情況，合理安排生活垃圾處理設施建設資金，積極爭取中央預算內(nèi)投資、地方政府專項債、綠色債券等支持垃圾分類和處理設施建設。拓寬垃圾分類處理設施建設的融資渠道，引導社會資本和中央企業(yè)參與設施建設。支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、資產(chǎn)支持證券募集資金用于項目建設。

　　在完善收費機制方面，工作方案提出，縣級以上地方人民政府應當按照產(chǎn)生者付費原則，建立生活垃圾收費制度，修訂完善垃圾處理收費標準，加大征收力度。對非居民用戶，推行計量收費，并實行分類垃圾與混合垃圾差別化收費，提高混合垃圾收費標準。鼓勵各地結(jié)合垃圾分類對居民用戶生活垃圾實行差別化收費，探索開展計量收費，促進生活垃圾減量。研究制定跨區(qū)域垃圾處理協(xié)調(diào)、環(huán)境補償標準及辦法，保證焚燒處理設施的共建共享。(河北日報記者潘文靜)