《十堰市城市道路交通文明暢通提升行動計劃(2018-2020年)》日前印發(fā)。圍繞城市交通擁堵指數(shù)、交通滿意度、公交分擔(dān)率和交通守法率等四大指標，力爭到2020年實現(xiàn)以下“六大目標”：

1.路網(wǎng)結(jié)構(gòu)持續(xù)完善。城市建成區(qū)平均路網(wǎng)密度達到8公里/平方公里、道路面積率達到15%，非機動車和步行交通系統(tǒng)連續(xù)完善。

2.出行結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。公共交通出行方式的分擔(dān)率不斷提高，城市達到20%以上。

3.交通秩序持續(xù)改善。交通標志、標線、信號燈、隔離護欄等交通安全設(shè)施的設(shè)置規(guī)范率達到95%以上，城市主干路、次干路交叉口科學(xué)渠化率達到90%以上，道路通行秩序和停車秩序良好，因亂致堵比例大幅下降。

4.停車設(shè)施持續(xù)增加。形成配建停車為主導(dǎo)、公共停車為輔助、路內(nèi)停車為補充的停車格局，有效緩解停車難的狀況。

5.文明意識持續(xù)提升。城市主干路機動車交通守法率達到95%以上，非機動車和行人的交通守法率達到90%以上。

6.安全水平持續(xù)提高。酒駕、超速、闖紅燈等嚴重交通違法行為導(dǎo)致的交通事故逐年下降，交通安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

2018年

以北京路為示范路，拓寬機動車道、修建公交港灣、重點完善城市步行道、非機動車道系統(tǒng)建設(shè)，倡導(dǎo)綠色出行，進一步優(yōu)化城市核心區(qū)及重點區(qū)域的交通組織，推進城市智能交通管理系統(tǒng)建設(shè)。

2019年

重點優(yōu)化公交線網(wǎng)布局，優(yōu)化城市公交站點與交通樞紐、停車場的銜接，逐步改善公共交通出行條件。

2020年

重點優(yōu)化快速路、主次干路和支路升級配置，打通“斷頭路”，形成完整路網(wǎng)，提高交通組織能力和道路通行效率。

(一)綜合治理提升行動

1.科學(xué)編制城市道路交通規(guī)劃。堅持城市總體規(guī)劃與城市綜合交通體系規(guī)劃同步編制，堅持交通系統(tǒng)與用地開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施與運行管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實現(xiàn)城市和交通系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)城市交通發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題及時調(diào)整完善規(guī)劃。

2.加強部門聯(lián)動綜合執(zhí)法管理。推動規(guī)劃建設(shè)、交通運輸、城管、公安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，清理整頓“馬路市場”、占路經(jīng)營，清查整改廣告牌、管線、樹木及其他植物遮擋交通設(shè)施，全面清理停車設(shè)施挪用、占用問題，嚴厲打擊違規(guī)占道施工和挖掘道路、生產(chǎn)銷售違規(guī)超標電動車輛和拼裝改裝車輛等違法行為，凈化道路交通環(huán)境。

3.健全交通影響評價機制。建立城市道路建設(shè)、大型建設(shè)項目論證審查制度，嚴格落實城市大型建設(shè)項目的部門聯(lián)合驗收制度，重點監(jiān)督出入口設(shè)計、停車配建、交通組織以及配套設(shè)施的落實情況，督促整改交通隱患。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動。

4.加大城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過建設(shè)綜合型立交、人行過街設(shè)施、高架式道路、下穿式通道和打通“斷頭路”、拓寬“瓶頸路”等多種方式，有效提高城市道路連通性。進一步加大次干路、支路、背街小巷建設(shè)改造力度，打通道路微循環(huán)，提升路網(wǎng)密度。探索示范路人行過街設(shè)施加裝防雨雪棚和電動扶梯，安裝一批人行橫道信號燈及多功能人行等候亭，不斷提高人行過街設(shè)施的舒適性。

5.加強城市靜態(tài)交通設(shè)施建設(shè)管理。加大城市停車設(shè)施建設(shè)力度，大力發(fā)展地下和立體停車設(shè)施，提高大型公共建設(shè)項目停車場配建比例。鼓勵社會資本參與建設(shè)停車樓、地下停車場、機械式立體停車庫等集約化停車設(shè)施，并按照一定比例配建電動汽車充電設(shè)施。鼓勵單位、個人停車設(shè)施錯時對外開放，推廣分時停車、錯時停車、分類停車以及差異化停車收費等措施，盤活泊位存量，共享停車資源。引導(dǎo)居住區(qū)居民規(guī)范停車，逐步解決老舊小區(qū)停車難問題。城市規(guī)劃用途明確為停車設(shè)施的，不得違規(guī)改變用途，違規(guī)改變用途的，相關(guān)部門要依法清理、限期恢復(fù)。推動智慧停車系統(tǒng)建設(shè)，促進“互聯(lián)網(wǎng)+”停車的融合發(fā)展，方便群眾在線查詢和預(yù)約停車泊位。

6.完善城市慢行交通系統(tǒng)。推動步行和自行車交通系統(tǒng)向城市商業(yè)街區(qū)、建筑綜合體、廣場、大型居住社區(qū)和綠地系統(tǒng)延伸。新建、改建、擴建城市道路必須同步建設(shè)非機動車道和人行道。推廣設(shè)置安全島、行人駐足區(qū)等二次過街安全設(shè)施和行人過街信號燈。加強電動自行車、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的通行管理，規(guī)范通行和停車秩序。

(三)交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化行動。

7.落實城市公交優(yōu)先戰(zhàn)略。加大城市軌道交通、快速公交、常規(guī)公交等建設(shè)力度，推進城市軌道交通建設(shè)力度。優(yōu)化調(diào)整城市公交線路，合理設(shè)置公交停車站點，大力推行城市公交專用道和公交優(yōu)先信號設(shè)置，提高公交的覆蓋率、準點率和運行速度，實現(xiàn)城市中心城區(qū)公交站點500米內(nèi)全覆蓋。制定相關(guān)扶持措施，鼓勵公交換乘聯(lián)票優(yōu)惠。開展公交智能化調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，完善公交乘客出行信息服務(wù)系統(tǒng)。推廣定制客運、社區(qū)公交等多元化運輸服務(wù)形式，滿足不同群體的出行需求。

8.完善城市貨運通行管理。優(yōu)化城市物流配送、貨物運輸、工程運輸、危險化學(xué)品運輸?shù)溶囕v通行管理，合理規(guī)劃設(shè)置城市商業(yè)區(qū)、居民區(qū)、生產(chǎn)區(qū)和大型公共活動場地等區(qū)域的貨車停車設(shè)施、行駛路線和時間。加快開展城市配送車輛統(tǒng)一標識管理工作，推動城市配送車型向標準化、廂式化發(fā)展。

(四)管理效能提升行動。

9.實施精細化道路交通組織。探索早晚高峰期間設(shè)置潮汐車道、可變車道、單向交通組織、快速路匝道進出口控制、分道放行等管理手段。逐條落實“三限”停車、高峰禁左、優(yōu)化路口車輛放行方式等問題和公交站、網(wǎng)格線、路口、調(diào)頭區(qū)間管控設(shè)置問題，培育3條交通組織示范路，做好路口精細渠化。

10.優(yōu)化城市道路交通信號和標志標線。重點解決交通信號燈不符合標準、配時不科學(xué)、自動化程度不高和交通標志標線不符合標準、不明確，以及群眾看不見、看不清、看不懂等突出問題。引入社會技術(shù)力量提供專業(yè)交通標志標線施劃、交通信號燈智能控制和優(yōu)化配時等服務(wù)。

11.開展交通亂象整治。黨政機關(guān)、學(xué)校、車站、商圈、醫(yī)院、交通樞紐、旅游景點、大型居民區(qū)、大型市場等周邊區(qū)域以及城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點整治區(qū)域，集中整治酒駕、醉駕、毒駕、亂停車、亂變道、亂調(diào)頭、闖紅燈、闖禁行以及違法停車、非法占道等亂象，嚴管電動自行車、低速電動車、工程運輸車、城市公交車通行秩序。

(五)智能交通推進行動。

12.加快城市交通智能指揮調(diào)度系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用。積極運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)，推進交通集成指揮平臺建設(shè)，建成集交通信號控制、交通視頻監(jiān)控、執(zhí)法管理、交通設(shè)施管理、交通信息發(fā)布、停車誘導(dǎo)、交通事件采集等功能于一體的智能系統(tǒng)平臺。

13.優(yōu)化城市道路交通信息服務(wù)。推廣應(yīng)用交通信息服務(wù)手機APP軟件，實現(xiàn)交通路況、交通誘導(dǎo)、交通管制、占道施工等交通信息實時發(fā)布，城市公交、城市軌道交通等信息實時查詢。建立社會協(xié)同共治的城市道路交通信息服務(wù)平臺，吸收和采納公眾提出的合理化意見和建議。

(六)文明交通深化行動。

14.廣泛開展文明交通宣傳。開展“文明交通我參與”志愿者實踐活動，在人員密集的公園、車站、街道、社區(qū)、小區(qū)、學(xué)校等公共場所設(shè)立道路交通安全宣傳櫥窗、電子顯示屏等，鼓勵社會力量舉報道路交通違法行為，曝光道路交通違法亂象。

15.建立健全文明交通征信體系。建立個人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，整合機動車駕駛?cè)恕⑺腥嘶拘畔?、交通失信信息、生成文明交通信用記錄檔案。將嚴重交通違法行為納入個人征信記錄，對交通失信行為人實施相應(yīng)懲戒，引導(dǎo)廣大市民共同維護好交通秩序。