5月10日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,聽取去產(chǎn)能工作進(jìn)展和重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能督查情況匯報,推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。會議指出,化解和淘汰過剩落后產(chǎn)能是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù),是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和推動新舊動能轉(zhuǎn)換的必然要求。
今年以來各地區(qū)、各部門繼續(xù)狠抓工作落實(shí),鋼鐵、煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能又取得積極成效,全國共退出鋼鐵產(chǎn)能3170萬噸、煤炭產(chǎn)能6897萬噸,分別完成年度任務(wù)的63.4%和46%。但督查也發(fā)現(xiàn)供求關(guān)系階段性變化導(dǎo)致去產(chǎn)能動力減弱,一些地方淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)度滯后,職工安置、債務(wù)處置、兼并重組難度較大等問題。
CCTD中國煤炭市場網(wǎng)觀察員陳杰表示,在產(chǎn)地煤炭釋放及國家宏觀調(diào)控的導(dǎo)向作用下,上游煤企產(chǎn)能釋放明顯,尤其是煤炭主產(chǎn)地,大量煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工,增加了銷售和發(fā)運(yùn)數(shù)量。國家有關(guān)部門積極推進(jìn)煤炭價格的合理回歸,多數(shù)地區(qū)煤炭價格下跌明顯。隨著雨季的來臨,水電增發(fā),價格低廉的水電進(jìn)入沿海市場,造成煤炭消耗減少,動力煤價格繼續(xù)下跌步伐,煤價正在加速回歸至合理區(qū)間。
在整治“地條鋼”方面,中鋼協(xié)透露,為推動地條鋼盡快出清,5月2日至25日,去產(chǎn)能部聯(lián)席會將派出9個工作組對各地“地條鋼出清”開展專項督查。預(yù)計到7月份和8月份,部際聯(lián)合會還將對各省市“地條鋼”出清工作進(jìn)行總驗收。
卓創(chuàng)資訊廢鋼鐵分析師崔紅表示,“地條鋼”是一個困擾鋼鐵行業(yè)多年的老大難問題,一直都是越打越多的存在,從去年開始國家派出了多個督查組實(shí)地督查和曝光,并對責(zé)任人進(jìn)行處理,取得了顯著效果。根據(jù)目前匯總的數(shù)據(jù),全國各省區(qū)已清理出“地條鋼”企業(yè)共500多家,涉產(chǎn)能1.19億噸。隨著“地條鋼”產(chǎn)能的快速退出,我國鋼鐵工業(yè)實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈,有利于以后鋼鐵行業(yè)的健康有序發(fā)展。
針對下一步的去產(chǎn)能工作,會議也指出,一要更多運(yùn)用市場化法治化手段,扎實(shí)有效化解和淘汰過剩落后產(chǎn)能。堅決查處違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)及不符合環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),對工作不力的地方要嚴(yán)肅問責(zé)。各地要限時將前期排查中發(fā)現(xiàn)的“地條鋼”產(chǎn)能徹底取締、拆除設(shè)備,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。對列入年度去產(chǎn)能任務(wù)的煤礦要在11月底全部退出。淘汰、停建、緩建煤電項目的任務(wù)要盡快明確時限、責(zé)任到人。二要把做好轉(zhuǎn)崗職工分流安置放在突出位置。三要強(qiáng)化督查督辦,各地要及時公布去產(chǎn)能相關(guān)信息,健全舉報制度,防止淘汰落后產(chǎn)能弄虛作假,同時堅決控制劣質(zhì)煤進(jìn)口。