質(zhì)檢總局特種設備局關于開展2016年度特種設備
行政許可監(jiān)督抽查工作的通知
(質(zhì)檢特函〔2016〕29號)

各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術監(jiān)督局(市場監(jiān)督管理部門)：

為加強特種設備行政許可獲證單位和授權機構的監(jiān)督，督促其持續(xù)滿足許可或授權條件，強化行政許可過程中鑒定評審的把關作用，我局決定組織開展2016年度特種設備行政許可監(jiān)督抽查工作?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、抽查方式

根據(jù)《2016年特種設備安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管工作要點》，此次行政許可監(jiān)督抽查工作采用以下方式開展：

(一) 獲證或授權(委托)后監(jiān)督抽查：以質(zhì)量體系運行、工作(產(chǎn)品)質(zhì)量以及資源條件為重點，對獲證生產(chǎn)單位、檢驗檢測機構和授權的鍋爐能效測試機構、鑒定評審機構的監(jiān)督抽查(以下簡稱證后監(jiān)督抽查)。

(二) 評審后發(fā)證前監(jiān)督抽查：以鑒定評審工作質(zhì)量為抽查重點，對申請?zhí)胤N設備行政許可的單位進行評審后、發(fā)證前的監(jiān)督抽查(以下簡稱過程監(jiān)督抽查)。

為保證監(jiān)督抽查工作的有效開展，我局委托中國特種設備檢驗協(xié)會承擔生產(chǎn)單位和檢驗檢測機構監(jiān)督抽查工作;委托中國特種設備安全與節(jié)能促進會承擔過程監(jiān)督抽查和鑒定評審機構監(jiān)督抽查的工作。其中，特種設備生產(chǎn)單位和檢驗檢測機構的監(jiān)督抽查采用“雙隨機”抽查方式;過程監(jiān)督抽查、鑒定評審機構和鍋爐能效測試機構監(jiān)督抽查采用重點抽查與“雙隨機”抽查相結合的抽查方式。

二、抽查對象

以公眾留言、來信來訪和日常監(jiān)察、檢驗、鑒定評審、許可審批等工作中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點，結合上一年度的監(jiān)督抽查情況，抽查總局許可的特種設備設計單位、制造單位、安裝單位、檢驗檢測機構和授權(委托)的鍋爐能效測試機構、鑒定評審機構。

三、抽查時間

2016年6月至11月。

四、抽查人員組成

中國特種設備安全與節(jié)能促進會和中國特種設備檢驗協(xié)會實施監(jiān)督抽查時，抽查人員將從有關安全監(jiān)察機構、檢驗檢測機構、相關協(xié)會中選聘，請有關單位給予支持。同時，請有關省、市級安全監(jiān)察機構協(xié)調(diào)委派持證安全監(jiān)察人員到現(xiàn)場協(xié)助抽查工作，以便對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時取證、處理。

五、抽查安排

具體抽查對象和抽查日期將在抽查組到達前3天通知抽查對象所在地的省級安全監(jiān)察機構，不提前通知被抽查單位。

六、抽查費用

抽查工作的全部費用由總局承擔，不向被抽查單位收取。

請有關質(zhì)量技術監(jiān)督局(市場監(jiān)督管理部門)及被抽查單位對抽查工作給予支持和配合。

質(zhì)檢總局特種設備局

2016年6月20日