改革開放以來，樂清從一個農業(yè)縣成為一個全國知名的制造業(yè)大市，裝備制造業(yè)的產品產值占全市工業(yè)總產值比重不低于80%，但屬高端裝備制造業(yè)的比重不高。

高端裝備制造業(yè)是與低端裝備制造業(yè)相對而言的，高端裝備制造產業(yè)是指裝備制造業(yè)的高端領域，其基本特征是：科技含量高，具有較強的創(chuàng)新能力和較高的勞動生產率；市場前景好，具有較高的需求收入彈性；具有良好的經(jīng)濟效益和持續(xù)增長能力；產業(yè)關聯(lián)度高，具有較強的技術擴散外溢效應。因此說，高端裝備制造業(yè)是該市工業(yè)轉型升級的重要領域。

國家和全國各地都把高端裝備制造業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)來扶持。根據(jù)國家、省有關文件的精神，特提出如下對策：

開展首臺（套）產品認定。通過認定，表彰獎勵和宣傳推廣首臺（套）產品及企業(yè)，鼓勵更多企業(yè)進行技術創(chuàng)新，切實提高高端裝備制造業(yè)的自主研發(fā)和國際競爭力。

探索建設高端裝備制造業(yè)新型發(fā)展載體。通過聯(lián)盟標準制訂、產學研合作、關鍵技術攻關、應用示范項目建設和生產性服務項目等，促進科技成果向現(xiàn)實生產力轉化，形成較強的市場發(fā)展能力和示范效應。

培育行業(yè)龍頭骨干企業(yè)。加快落實省政府認定的2家重點培育發(fā)展的裝備制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)（正泰和華儀）的幫扶政策，促使其進一步做大做強，更好更快地發(fā)展。

扶持一批重點項目。根據(jù)樂清市裝備制造業(yè)發(fā)展的基礎和優(yōu)勢，篩選一批技術含量高、投資額度較大、行業(yè)示范作用顯著的重點項目，持續(xù)關注并予以優(yōu)先扶持。

開展裝備制造業(yè)聯(lián)盟標準試點工作。通過試點，引導樂清市裝備制造業(yè)重點企業(yè)建立系統(tǒng)的標準化工作計劃，確立樂清市優(yōu)勢裝備制造業(yè)在行業(yè)標準和國家標準體系中的領先地位，逐步推動形成樂清市裝備制造業(yè)。

推進裝備制造業(yè)信息化工程。積極推動微電子、傳感器、處理器和軟件等信息技術“嵌入”裝備產品，促進裝備產品升級和更新?lián)Q代。

加強公共服務平臺建設。加快建立面向高端裝備制造業(yè)的公共制造、公共研發(fā)、質量檢測與控制、金融服務、現(xiàn)代物流和人才培養(yǎng)等公共服務平臺。

建立數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析平臺。探索建立全市的高端制造業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析平臺，為推動產業(yè)有序發(fā)展提供可靠的決策數(shù)據(jù)。

落實國家及省級有關財稅政策。積極落實國家重大技術裝備進口稅收優(yōu)惠政策，并向國家、省爭取市符合條件的高端裝備制造項目列入中央、省預算內資金計劃。