三季度，在庫(kù)存回補(bǔ)結(jié)束、刺激政策邊際效應(yīng)遞減、基數(shù)抬高等因素影響下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)呈放緩態(tài)勢(shì)，通脹預(yù)期有所減弱，初步預(yù)計(jì)，三季度GDP增長(zhǎng)9.2%左右，CPI增長(zhǎng)3%左右。

    從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)三、四季度走勢(shì)看，“前高后低”的幅度仍然在預(yù)料范圍之內(nèi)，根據(jù)中央下半年宏觀經(jīng)濟(jì)政策以穩(wěn)定為主基調(diào)的政策環(huán)境和國(guó)際經(jīng)濟(jì)近期變化看，在可控的減速范圍內(nèi)順勢(shì)“有保有控”調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是明智之舉，加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、民間投資、保障房建設(shè)和已開工在建投資項(xiàng)目的支持應(yīng)成為下半年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)。

    穩(wěn)步回調(diào)經(jīng)濟(jì)減速勢(shì)頭未超預(yù)料

    （一）上半年宏觀經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到過(guò)去七年來(lái)同期平均水平

    上半年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到172840億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)11.1%，比上年同期加快3.7個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到2003年以來(lái)上半年平均增速。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值13367億元，增長(zhǎng)3.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值85830億元，增長(zhǎng)13.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值73643億元，增長(zhǎng)9.6%。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速在一季度達(dá)到反危機(jī)政策刺激下快速回升的短期高點(diǎn)（11.9%）之后，二季度出現(xiàn)預(yù)料之中的回調(diào)?！扒案吆蟮汀边\(yùn)行態(tài)勢(shì)，一方面是去年基數(shù)抬高的影響，另一方面是我國(guó)政府主動(dòng)加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策力度的結(jié)果。

    上半年，三大需求趨于協(xié)調(diào)，內(nèi)生增長(zhǎng)能力有所增強(qiáng)。一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)投資的依賴程度下降，民間投資增速明顯快于國(guó)有及國(guó)有控股投資增速。金融危機(jī)時(shí)期“增長(zhǎng)靠投資，投資靠政府”的非常之態(tài)已經(jīng)得到扭轉(zhuǎn)。二是消費(fèi)需求持續(xù)旺盛，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)保持穩(wěn)定。三是外貿(mào)增長(zhǎng)全面恢復(fù)到國(guó)際金融危機(jī)前的水平。三大需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用更加協(xié)調(diào)。

    三季度宏觀經(jīng)濟(jì)增速將繼續(xù)回調(diào)。展望三季度，我國(guó)宏觀調(diào)控政策基本方向不會(huì)改變，前期出臺(tái)的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控、淘汰落后產(chǎn)能、出口退稅率上調(diào)、重啟匯率改革等政策將進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善；在外部環(huán)境復(fù)雜多變、政策邊際效應(yīng)遞減、庫(kù)存回補(bǔ)階段基本結(jié)束、上年同期基數(shù)抬高等因素作用下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)穩(wěn)步回調(diào)，預(yù)計(jì)三季度我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)9.2%左右。為了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、完成節(jié)能減排目標(biāo)，一點(diǎn)都不付出速度的代價(jià)是不可能的。我國(guó)在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)一攬子計(jì)劃實(shí)施力度不減的同時(shí)，對(duì)房地產(chǎn)、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)和地方投融資平臺(tái)的局部政策微調(diào)是與加大對(duì)民間投資鼓勵(lì)和新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)支持政策同時(shí)推出，有保有控的結(jié)構(gòu)性政策將使中國(guó)經(jīng)濟(jì)的減速不會(huì)出現(xiàn)過(guò)快下滑局面。從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)三、四季度走勢(shì)看，“前高后低”的幅度仍然在預(yù)料范圍之內(nèi)。

    （二）重工業(yè)成工業(yè)增速放緩主因

    1.上半年在重工業(yè)帶動(dòng)下工業(yè)生產(chǎn)增速高位回落

    工業(yè)生產(chǎn)增速總體較快，但呈逐月減速態(tài)勢(shì)。上半年，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)17.6%，增幅同比加快10.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，一季度工業(yè)增長(zhǎng)19.6%，二季度增長(zhǎng)15.9%。（去年一季度是5.1%，二季度增長(zhǎng)9.1%。）分地區(qū)看，東部地區(qū)增長(zhǎng)16.7%，中部地區(qū)增長(zhǎng)20.7%，西部地區(qū)增長(zhǎng)17.6%。工業(yè)產(chǎn)銷銜接狀況良好，上半年工業(yè)產(chǎn)品銷售率為97.6%，同比提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。

    重工業(yè)增速大幅下滑，輕工業(yè)增速較為平穩(wěn)。上半年，重工業(yè)增長(zhǎng)19.4%，輕工業(yè)增長(zhǎng)13.6%。重工業(yè)增速由前兩月的23.7%放緩至6月份的14.5%，輕工業(yè)增速由前兩月的14.5%放緩至12%，輕重工業(yè)增速差由9.2個(gè)縮小為2.5個(gè)百分點(diǎn)。輕重工業(yè)增速差的縮小往往預(yù)示下一階段工業(yè)增速的減緩。二季度，“兩高一資”行業(yè)增速出現(xiàn)回落，不僅改善了工業(yè)結(jié)構(gòu)，提升了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，而且使節(jié)能減排取得明顯成效，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性。