一份帶著多個“歷史性突破痕跡”的戰(zhàn)略協(xié)同合作意向書，引起鋼鐵業(yè)界的廣泛關注。寶鋼集團２４日宣布與江蘇沙鋼集團達成合作意向，決定在技術、管理、資源、物流等領域開展廣泛的戰(zhàn)略協(xié)同。

    這是國內鋼企前五強之間的一次最新合作；更是國有、民營不同所有制龍頭企業(yè)的歷史性合作。以戰(zhàn)略協(xié)同為起點，給雙方進一步的深化合作留出了足夠的“想象空間”。而且，行業(yè)領頭企業(yè)寶鋼的技術管理優(yōu)勢和民營鋼鐵“老大”沙鋼的靈活機制的優(yōu)勢，都在雙方合作意向中得到了肯定。這表明，這一合作如果穩(wěn)步地推進下去，必然是互補平等的，以雙贏為最終的目標。

    鋼鐵業(yè)最大國企與最大民企首度聯(lián)手

    寶鋼集團２４日宣布，寶鋼集團和江蘇沙鋼集團２３日在京簽訂戰(zhàn)略協(xié)同合作意向書，寶鋼資本運營部總經(jīng)理陸國清和沙鋼集團董事局執(zhí)行董事兼投資部部長錢正代表雙方簽字。

    據(jù)了解，寶鋼集團和江蘇沙鋼集團是在“誠實守信、平等互利、合作共贏、共同發(fā)展”的原則指導下，經(jīng)過友好協(xié)商達成此次戰(zhàn)略協(xié)同合作意向的。根據(jù)意向書，雙方將在技術與管理、產(chǎn)品與市場、資源與物流等方面，開展廣泛的戰(zhàn)略協(xié)同。

    寶鋼集團相關負責人說，寶鋼和沙鋼具有較強的互補性，戰(zhàn)略合作是雙方共同的重要抉擇，不僅有利于實現(xiàn)雙方優(yōu)勢互補，也有利于共同打造中國鋼鐵企業(yè)的整體競爭力，提升整個行業(yè)應對挑戰(zhàn)的能力。

    有關寶鋼與沙鋼將進行合作的訊息，此前已不斷傳出，但以簽訂合作意向書這樣的肯定方式傳出訊息，這是第一次。這表明“寶鋼－沙鋼”合作已找到了較為堅實的起點。與這兩年國內大多數(shù)鋼企合作案例不同的是，寶鋼與沙鋼同屬中國鋼企“前五強”陣營，“第一方陣”內部的聯(lián)手合作，讓人感覺到鋼鐵業(yè)合作融合力度的加強。寶鋼與沙鋼又分屬國有和民營鋼企的“領頭地位”，跨所有制的合作將有助于中國鋼鐵業(yè)形成更為統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)競爭與合作的環(huán)境。

   戰(zhàn)略鋪墊如何導向“實質性合作”

    從此次“寶鋼－沙鋼”戰(zhàn)略協(xié)同意向書的內容來看，其“戰(zhàn)略鋪墊”的意味是十分明顯的。據(jù)熟悉情況的人士對記者說，此次的意向比較原則，“是一個框架性的協(xié)議”，主要圍繞技術、管理、產(chǎn)品、物流、采購等企業(yè)生產(chǎn)運行的主要領域，考慮長期戰(zhàn)略協(xié)同的方向。大部分市場分析師也認為，這為雙方今后進一步的合作，包括最終在資本層面上合作的可能，都“墊了一個底”。

    國內主要鋼鐵資訊機構“我的鋼鐵”研究中心負責人汪建華認為，此次戰(zhàn)略意向合作，為寶鋼與沙鋼今后進一步的實質性合作打下了基礎。鋼企合作的深化離不開協(xié)同效應和路徑的選擇，此次從產(chǎn)品、生產(chǎn)、市場、運行機制和文化等方面入手，先期搭建協(xié)同的框架，“是一種務實和循序漸進的合作方式”。

    在汪建華看來，寶鋼與沙鋼的合作包括了“三大優(yōu)勢的整合”：一是規(guī)模優(yōu)勢的整合。雙方是國有、民營鋼企領域中的代表企業(yè)，這種大型企業(yè)之間的合作，對于落實國家關于推動鋼鐵業(yè)結構調整政策的效果而言，具備更大的示范性。二是區(qū)域市場優(yōu)勢的整合。寶鋼與沙鋼同處華東區(qū)域，可以視作區(qū)域鋼鐵產(chǎn)業(yè)及鋼鐵市場提升資源配置力和控制力的“一種加速行為”。三是產(chǎn)品、機制優(yōu)勢的互補。從產(chǎn)品而言，寶鋼在高端冷軋板材品種上具有明顯優(yōu)勢，而沙鋼在長材和熱軋產(chǎn)品上具備優(yōu)勢，建立深度合作，可以減少重復建設，大大提高投資效率。

    ２０１０年將是中國鋼鐵“調整年”

    據(jù)來自工業(yè)和信息化部等國家部委和中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會的信息，２０１０年將是中國鋼鐵的“調整年”，轉變發(fā)展方式和提高產(chǎn)業(yè)集中度將是兩大主要目標。此次寶鋼與沙鋼合作的起步，從各自企業(yè)而言，是優(yōu)勢互補共同提升市場競爭力；而從整個行業(yè)來看，就是調整與整合的一個切實舉措，并在跨所有制等方面透露出不少“新意”。

    去年，國內鋼企合作及重組取得了一些新的進展，寶鋼重組寧波鋼鐵、首鋼重組長治鋼鐵和貴陽特鋼；河北鋼鐵、山東鋼鐵深化了體制改革，實行全集團統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運營。河北鋼鐵、寶鋼、武鋼、鞍本、沙鋼這５家國內產(chǎn)粗鋼最多的企業(yè)，去年共計生產(chǎn)粗鋼１．６５億噸，占當年粗鋼總量的２９．０６％，比上一年２６．３３％的占比，提高了２．７３個百分點。

    但工業(yè)和信息化部在最新的一份報告中說，國內鋼鐵企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度與國際水平相差很遠，不足以對全國鋼鐵行業(yè)的重大事項形成引導和決策控制。盡管近幾年鋼鐵企業(yè)兼并重組取得了一些進展，但由于體制、機制、利益等各種因素，實質性重組進展緩慢。在現(xiàn)有體制機制下，兼并重組必然觸及產(chǎn)權的變革，帶來一系列的利益調整。一些地方保護主義還使得跨地區(qū)兼并重組走回頭路。

    中鋼協(xié)相關負責人說，加快中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構調整，轉變發(fā)展方式刻不容緩。應加快企業(yè)組織結構調整，積極推進跨地區(qū)聯(lián)合重組；按照國內市場需求特征和企業(yè)比較優(yōu)勢進行產(chǎn)品結構調整，避免同質化競爭和先進產(chǎn)能過剩；政府應創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，加大通過市場淘汰落后產(chǎn)能的力度，嚴格市場準入條件；企業(yè)要向依靠科技進步的品種質量效益型、資源能源節(jié)約型轉變，不能再搞單純的產(chǎn)能擴張。

    中鋼協(xié)顧問吳溪淳說，解決鋼鐵工業(yè)結構調整的關鍵，是加快現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)的整合，進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。去年，中國產(chǎn)鋼前１０名企業(yè)占全國鋼產(chǎn)量的比例只有４３．５％，而中國汽車制造企業(yè)產(chǎn)量排名前１０位的已占到全國汽車總產(chǎn)量的８６％以上?！耙侵袊撹F產(chǎn)業(yè)集中度也達到汽車產(chǎn)業(yè)的集中度水平，我們由鋼鐵大國向鋼鐵強國的轉變就指日可待了?！?/P>