面對宏觀形勢急劇變化帶來的嚴峻挑戰(zhàn)和周邊地區(qū)競相發(fā)展的巨大壓力，鎮(zhèn)江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)認真制定奮斗目標，突出當前重點工作，全力推進跨越發(fā)展。

      一、制定了奮斗目標

      今后5年，鎮(zhèn)江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)力爭累計完成全社會固定資產(chǎn)投資2000億元，其中前三年完成1000億元；實際利用外資5年累計達到55億美元。到2013年末，財政總收入達到80億元，一般預算收入達到30億元。通過3-5年的努力，全面縮短與常州高新區(qū)的差距。今年下半年確保完成和超額完成全社會固定資產(chǎn)投資107.5億元，其中工業(yè)性投入61.2億元；工商注冊實際到位外資4億美元，工商注冊合同外資6億美元。

      二、明確了工作主線

      堅持“向東看、加油干、挑重擔”，咬定蘇南定位不動搖，以只爭朝夕精神狠抓“搶引進、保增長、強投入、優(yōu)環(huán)境、重民生”五大類37項重點工作，謀求發(fā)展新跨越，力爭早日躋身蘇南先進開發(fā)區(qū)。

      三、突出了五項重點

      一是強化有效投入。全力推進總投資293.4億元的50個重點建設項目。其中，工業(yè)類項目25個，投資總額162億元；服務業(yè)項目15個，投資總額77.4億元；基礎設施及園區(qū)建設項目10個，投資總額54億元。每個重點建設項目做到掛鉤領導、責任部門、序時進度三個明確，切實采取措施，解決突出問題，力促項目早開工、早竣工、早投產(chǎn)。香港海光太陽能電池項目力爭9月份開工建設。美國捷科公司兩個航空部件、電器項目爭取年內(nèi)開工建設。加快推進光伏產(chǎn)業(yè)園、風電產(chǎn)業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、輕紡工業(yè)園等產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體建設，打造環(huán)境一流、功能完備的專業(yè)園區(qū)。結合光伏產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃，加緊啟動出口加工區(qū)二期建設，進一步拓展出口加工區(qū)發(fā)展空間。全力推進鎮(zhèn)江科技園建設，加快一號研發(fā)樓、二號研發(fā)樓、科研孵化樓等載體建設，爭取提前交付使用。2010年初步建成功能齊全、環(huán)境一流、總建筑面積達50萬平方米的科技園區(qū)，并力爭建成國家級大學科技園。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工業(yè)標準廠房建設，為中小企業(yè)發(fā)展提供充足的空間。圍繞中心商貿(mào)區(qū)核心區(qū)、綠色社體家園等建設項目，全面啟動道路、管網(wǎng)、商貿(mào)及公共服務等配套設施建設。

      二是強化引資引智。圍繞新確定的產(chǎn)業(yè)方向，成立12個產(chǎn)業(yè)招商小組，把四大產(chǎn)業(yè)各子項進一步細分，落實到各個招商小組。繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)招商的攻堅力度，圍繞新能源、新材料、裝備制造、綠色化工、現(xiàn)代服務業(yè)，明確總投資額420億元的50個產(chǎn)業(yè)招商節(jié)點項目。其中，工業(yè)類招商節(jié)點項目29個，投資總額320億元；服務業(yè)招商節(jié)點項目21個，投資總額100億元。每個招商節(jié)點項目均由黨工委、管委會領導掛鉤推進，相關招商責任部門具體負責，力爭下半年有三分之一左右的項目取得突破性的進展。搶抓當前經(jīng)濟形勢下，吸引人才具有低成本優(yōu)勢的有利時機，積極開展多層次、多形式的招才引智活動，圍繞重點產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，大力吸引一批高層次、領軍型人才和團隊來新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深化與南大等國內(nèi)知名高校及駐鎮(zhèn)高校的產(chǎn)學研合作，引進一批科研機構，推動開發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展。

      三是強化資金組織。大力度組織財稅收入。財稅、城投等各有關單位和部門將最大限度地挖掘增收潛力，確保財稅收入任務的圓滿完成和開發(fā)建設資金的籌集到位。推進財稅庫行聯(lián)網(wǎng)，通過財政收入分析平臺，充分掌握納稅信息、產(chǎn)業(yè)狀態(tài)、具體分布結構等信息，有效實施稅源管理，動態(tài)掌握收入完成即時情況。高度重視新稅源的拓展，對已經(jīng)竣工或即將竣工的項目，將主動幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決投產(chǎn)前面臨的問題，促使其快投產(chǎn)、快達效。對現(xiàn)有企業(yè)特別是規(guī)模骨干企業(yè)，將繼續(xù)加大服務企業(yè)保增長的力度，幫助企業(yè)克服經(jīng)營中的困難，鼓勵其開足馬力、擴大生產(chǎn)。多渠道籌集建設資金。搶抓國家拉動投資、擴大內(nèi)需的難得機遇，盡可能多地包裝出符合國家產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)質(zhì)項目，全力向上爭取“萬頃良田”工程專項資金等各類扶持資金，確保全年爭取各類扶持資金達到1.5億元。在全面強化與各大銀行合作的同時，將進一步拓寬融資渠道，通過BT、BOT、應收賬款質(zhì)押、發(fā)行企業(yè)債券等籌資方式，多渠道籌集發(fā)展資金，確保全年實現(xiàn)融資50億元的目標。

      四是強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。全力推進“萬頃良田”工程。在工程規(guī)劃方案已拿到省國土廳正式批文的基礎上，加緊推進一期工程。進一步完善土地開發(fā)整理、土地流轉(zhuǎn)等“萬頃良田”工程子方案，認真做好土地權屬確認、農(nóng)業(yè)人口數(shù)據(jù)庫建立、土地流轉(zhuǎn)平臺搭建等前期準備工作。加緊集中安置區(qū)征地拆遷工作，8月份啟動一期80萬平方米安置房及鄰里中心建設。啟動丁崗片工程區(qū)拆遷調(diào)查工作，為全面拆遷做好準備。在已經(jīng)舉辦的“萬頃良田”工程城鄉(xiāng)勞動力專項就業(yè)招聘會的基礎上，加快實施勞動力就業(yè)培訓工作。更加重視民生改善。以經(jīng)濟薄弱村脫貧為主攻方向，切實加大政策、項目、技能等方面的幫扶力度，確保脫貧攻堅“兩消除”目標高標準完成。扎實推進“十大惠民工程”，大力發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)，努力推進創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。努力加大老城區(qū)改造投入，進一步改善群眾生活環(huán)境。加大環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建力度，推進鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站建設，做好“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的農(nóng)村垃圾長效管理，加快實施通往三鎮(zhèn)的區(qū)域供水工程，確保年內(nèi)三鎮(zhèn)居民用上優(yōu)質(zhì)自來水，真正把惠及群眾的實事辦好、好事辦實。

      五是強化服務力度。力促現(xiàn)有企業(yè)擴能增效。密切關注宏觀經(jīng)濟走勢、政策調(diào)整趨勢和企業(yè)發(fā)展態(tài)勢，切實加強對現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)特別是重點企業(yè)入庫稅金、工業(yè)用電等硬性指標的統(tǒng)計分析，全面掌握并及時解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。將建立運行預警機制，拿出抓招商的勁頭，全力幫助企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)、穩(wěn)定市場、穩(wěn)定銷售、穩(wěn)定稅收。對金東紙業(yè)5-7號紙機等增資項目，加大推進力度，推動企業(yè)擴能增效。積極幫助企業(yè)爭取扶持。加強與上級各條口的聯(lián)系和溝通，及時準確地將國家和省市鼓勵發(fā)展的系列政策發(fā)送各相關項目主體。盡可能多地包裝出符合國家產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)質(zhì)項目，全力向上爭取各類扶持資金，最大限度地讓企業(yè)得實惠，促進企業(yè)做強做大。同時，認真做好事關企業(yè)生產(chǎn)的水、電、天然氣等資源的調(diào)度，切實保障企業(yè)生產(chǎn)需要。主動精簡機構提高效能。著眼于提高行政效率和服務水平，進一步精簡機關部門和人員，力爭在8月底前全部落實到位，切實形成更加精干、高效的行政管理體制。