面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的持續(xù)影響,西安經(jīng)開區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞打造千億元先進(jìn)制造業(yè)基地、建設(shè)西安城市新中心的戰(zhàn)略目標(biāo),搶機(jī)遇,抓重點(diǎn),保增速,促提升,強(qiáng)化企業(yè)服務(wù),加大固定資產(chǎn)投資,推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì),全區(qū)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入591.5億元,同比增長(zhǎng)35.7%,工業(yè)總產(chǎn)值348.8億元,同比增長(zhǎng)35%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)“雙過半”。
工業(yè)保增長(zhǎng)35%來之不易
按照保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促提升的工作思路,經(jīng)開區(qū)充分發(fā)揮政府有形之手的引導(dǎo)作用,調(diào)動(dòng)各方面積極因素,上半年進(jìn)一步加大企業(yè)支持力度。
管委會(huì)專門出臺(tái)保增長(zhǎng)工作方案,從地方財(cái)政中拿出5000萬元,作為工業(yè)保增長(zhǎng)專項(xiàng)資金;加大項(xiàng)目申報(bào)力度,為企業(yè)上報(bào)各類計(jì)劃26類、338個(gè)項(xiàng)目,申請(qǐng)國(guó)家和省、市專項(xiàng)補(bǔ)貼資金5500萬元,其中企業(yè)流動(dòng)貸款貼息3283萬元;出臺(tái)房地產(chǎn)配套費(fèi)緩交、高端人才引進(jìn)等相關(guān)政策,對(duì)陜重汽等15家首批重點(diǎn)培育扶持大企業(yè)進(jìn)行針對(duì)性地量身幫扶;積極開展高新技術(shù)企業(yè)培訓(xùn)、認(rèn)證,組織申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)33家,審核50余家企業(yè)享受西部大開發(fā)優(yōu)惠政策,推薦14家企業(yè)申報(bào)省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、7家企業(yè)申報(bào)省專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,35個(gè)項(xiàng)目參評(píng)省、市科技進(jìn)步獎(jiǎng);發(fā)揮國(guó)家級(jí)新材料基地優(yōu)勢(shì),建設(shè)有色金屬材料實(shí)驗(yàn)測(cè)試公共服務(wù)平臺(tái),申報(bào)補(bǔ)助實(shí)驗(yàn)費(fèi)用150萬元,開展新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟籌備工作;鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造、增資擴(kuò)股,可口可樂、BP普瑞、博世力士樂和美國(guó)普惠等企業(yè)已累計(jì)增資3億余元用于擴(kuò)大生產(chǎn)和建設(shè)新生產(chǎn)線項(xiàng)目。
截至6月底,全區(qū)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入591.5萬元,同比增長(zhǎng)35.7%;完成工業(yè)總產(chǎn)值348.8億元,同比增長(zhǎng)35%,其中,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值222.6億元,同比增長(zhǎng)13.9%;實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額5.91億美元,同比增長(zhǎng)20.6%;實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入4.55億元,同比增長(zhǎng)16.4%,各項(xiàng)指標(biāo)均順利實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)雙過半。
戰(zhàn)略招商引進(jìn)項(xiàng)目總投資逆勢(shì)創(chuàng)新高
圍繞千億元先進(jìn)制造業(yè)基地和城市新中心建設(shè),搶抓國(guó)際金融危機(jī)和國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向帶來的結(jié)構(gòu)性招商引資機(jī)遇,經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新思維,拓寬渠道,招商引資不降反升。上半年,全區(qū)共引進(jìn)各類項(xiàng)目102項(xiàng),總投資280.6億元,同比增長(zhǎng)238%,逆勢(shì)中創(chuàng)出歷史新高。其中超10億元項(xiàng)目5項(xiàng),超3億元項(xiàng)目11項(xiàng),超億元項(xiàng)目22項(xiàng);工業(yè)類項(xiàng)目52項(xiàng),總投資202.4億元。全區(qū)實(shí)際引進(jìn)外資16746萬美元,實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資60億元。
總投資70億元的中國(guó)北車集團(tuán)西安產(chǎn)業(yè)基地和總投資80億元的雨潤(rùn)西安農(nóng)副產(chǎn)品全球采購(gòu)中心等重大項(xiàng)目相繼簽訂合作協(xié)議,中油管道、陜煤化工、金鋼五礦等企業(yè)的區(qū)域總部或研發(fā)中心相繼引入,促進(jìn)了總部經(jīng)濟(jì)和招商引資多元化發(fā)展。
項(xiàng)目建設(shè)681億投資夯實(shí)發(fā)展后勁
為確保投資拉動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),經(jīng)開區(qū)自加壓力,將全年固定資產(chǎn)投資計(jì)劃由原188億元增加至206億元,將全年開、竣工項(xiàng)目數(shù)量各增加10個(gè),使開竣工項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到120個(gè),總投資達(dá)到100億元。
通過實(shí)施委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度和重點(diǎn)項(xiàng)目掛牌、頒發(fā)綠卡和駐場(chǎng)服務(wù)等一系列有效措施,不斷加大項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)力度。全年列入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè),列入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目36個(gè),其中:前期項(xiàng)目11個(gè),總投資105億元;在建項(xiàng)目25個(gè),總投資681.5億元,2009年計(jì)劃投資88.9億元。兵器產(chǎn)業(yè)基地總體規(guī)劃經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過,總投資50.12億元的213所鋰離子電池等首批9個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。
截至6月底,全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資106.2億元,同比增長(zhǎng)55.3%,完成全年計(jì)劃的53.1%;德國(guó)博世、瑞士布勒等46個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),西電超高壓、世紀(jì)互聯(lián)等45個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),在建項(xiàng)目總數(shù)達(dá)118個(gè),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)總體進(jìn)展平穩(wěn)、新項(xiàng)目開工快、骨干項(xiàng)目貢獻(xiàn)大的良好態(tài)勢(shì)。
虛實(shí)結(jié)合新中心建設(shè)加快推進(jìn)
6月20日,由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)學(xué)部、亞洲制造業(yè)協(xié)會(huì)和西安市政府聯(lián)合主辦的“2009中國(guó)西安城市發(fā)展高層論壇”成功舉行。作為主要發(fā)起和承辦單位,經(jīng)開區(qū)巧妙利用這一平臺(tái),實(shí)施“新中心”概念營(yíng)銷,以城市新中心建設(shè)為突破口推動(dòng)西安加速轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展的共識(shí)引發(fā)廣泛關(guān)注,“雙核西安”的全新概念在全國(guó)范圍內(nèi)產(chǎn)生積極影響。
在強(qiáng)化品牌營(yíng)銷、概念滲透的同時(shí),經(jīng)開區(qū)加快推進(jìn)總投資700億元的城市形象提升工程。
——城中村有形改造、無形改造同步推進(jìn)。啟動(dòng)尤家莊等10個(gè)城中村的整村拆除,拆除面積51.5萬平方米;12個(gè)安置樓項(xiàng)目全面開工建設(shè),累計(jì)開工面積達(dá)213萬平方米;完成了33個(gè)村的農(nóng)轉(zhuǎn)居,11個(gè)村的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型和6個(gè)村的撤村建社區(qū)工作。
——朱宏路以東區(qū)域綜合改造工作進(jìn)展順利。簽訂協(xié)議拆除面積10.05萬平方米,實(shí)際實(shí)施拆遷面積2.6萬平方米,清理土地450畝,征收集體土地630畝。
——加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。啟動(dòng)未央路、文景路等17.6公里市政道路建設(shè),完成明光路等12公里雨污水管道建設(shè)和8.7公里架空線纜落地工程,開工建設(shè)了草灘雨水泵站和電力開閉所。
——開展張家堡廣場(chǎng)周邊區(qū)域和未央路沿線專項(xiàng)整治。完成未央路、文景路和朱宏路景觀設(shè)計(jì),拆除戶外廣告2100平方米,新增綠化面積9.1萬平方米,改造綠化2.61萬平方米,改造建筑立面3.8萬平方米。
——加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為區(qū)內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供承載空間。出臺(tái)城市配套費(fèi)緩繳政策,成功舉辦城市新中心人居環(huán)境高峰論壇和首屆新北城人居體驗(yàn)展,總成交額突破5億元。