上半年,營(yíng)口開(kāi)發(fā)區(qū)(鲅魚(yú)圈區(qū))實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入7.6億元,同比增長(zhǎng)43%,落實(shí)1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目95個(gè),其中億元以上項(xiàng)目60個(gè),完成固定資產(chǎn)投資超過(guò)120億元。
《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》納入國(guó)家戰(zhàn)略,營(yíng)口開(kāi)發(fā)區(qū)是沿海經(jīng)濟(jì)帶上的重要節(jié)點(diǎn),是重點(diǎn)支持發(fā)展區(qū)域之一,迎來(lái)重大歷史機(jī)遇。7月6日,開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任王延?xùn)|接受記者采訪時(shí)說(shuō):“開(kāi)發(fā)區(qū)有準(zhǔn)備、有條件把握好機(jī)遇;有責(zé)任、有能力為國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施作出更大貢獻(xiàn)。我們要做足優(yōu)勢(shì),更好更快發(fā)展,把開(kāi)放平臺(tái)做得堅(jiān)實(shí)有力,進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目的有效承載力。”
港鋼結(jié)合催生原動(dòng)力
營(yíng)口開(kāi)發(fā)區(qū)海岸線28.5公里,營(yíng)口港主體港區(qū)鲅魚(yú)圈港區(qū)就坐落在這段海岸線上,開(kāi)發(fā)區(qū)與港口零距離。
在營(yíng)口港的建港規(guī)劃中,2010年的吞吐量目標(biāo)是2000萬(wàn)噸,這個(gè)目標(biāo),營(yíng)口港提前10年就實(shí)現(xiàn)了。2005年港口吞吐量實(shí)現(xiàn)7500萬(wàn)噸,2007年突破1.2億噸,進(jìn)入全國(guó)十大港口行列,2008年突破1.5億噸,預(yù)計(jì)2010年將突破2億噸。
與港口共同成長(zhǎng),鲅魚(yú)圈由一個(gè)貧窮落后的小漁鄉(xiāng),迅速發(fā)展成為一座現(xiàn)代化濱海新城、一個(gè)環(huán)渤海乃至全國(guó)獨(dú)具魅力的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。到去年,營(yíng)口開(kāi)發(fā)區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)7年保持30%以上增幅;到目前,建成區(qū)面積超過(guò)50平方公里,規(guī)劃控制面積268平方公里,人口40萬(wàn)。
“以港興區(qū)”是開(kāi)發(fā)區(qū)的核心發(fā)展戰(zhàn)略。“一切讓路,一切服務(wù),一切保障”,開(kāi)發(fā)區(qū)先后整體動(dòng)遷了神井子、鹽場(chǎng)、西紅海、紅海漁業(yè)村4個(gè)村屯,為港口騰出7.8平方公里土地,使整個(gè)港區(qū)縱向向南推進(jìn)了4公里,將黃河路、濱海路劃歸港口作為第二條疏港公路,拓寬了港口發(fā)展空間、增強(qiáng)了港口疏運(yùn)能力,為港口吸引超大工業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)造了條件。
2006年5月17日,國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)鞍鋼鲅魚(yú)圈新廠項(xiàng)目,新廠主要生產(chǎn)用于造船的寬厚板,總投資226億元,一期年產(chǎn)量500萬(wàn)噸,二期年產(chǎn)量650萬(wàn)噸,去年9月,新廠投產(chǎn)。站在鲅魚(yú)圈臺(tái)子山上往下看,新廠的原料、產(chǎn)品堆場(chǎng)就是港口的礦石、煤、鋼材碼頭,這大大降低了運(yùn)輸成本,進(jìn)而降低了產(chǎn)品成本,增強(qiáng)了鋼廠競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí),鋼廠的“大進(jìn)大出”給港口帶來(lái)強(qiáng)勁增量。
王延?xùn)|說(shuō),港鋼結(jié)合,創(chuàng)造了開(kāi)發(fā)區(qū)快發(fā)展、大發(fā)展的原動(dòng)力。
做足優(yōu)勢(shì)積聚產(chǎn)業(yè)群
港鋼結(jié)合是加速發(fā)展的新引擎。4月份,開(kāi)發(fā)區(qū)用電量激增210%,增量來(lái)自鋼廠新?tīng)t點(diǎn)火。上半年,開(kāi)發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值增幅均高于全市平均水平,得益于港鋼的“共振”,得益于臨港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,得益于近鋼產(chǎn)業(yè)的快速生成。
港鋼結(jié)合是打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群的強(qiáng)磁場(chǎng)。開(kāi)發(fā)區(qū)著力引進(jìn)上下游配套企業(yè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,形成集群效應(yīng),打造臨港工業(yè)、精品鋼材及鋼產(chǎn)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)集群。
開(kāi)發(fā)區(qū)投資25.6億元建設(shè)“大路網(wǎng)”,使鲅魚(yú)圈成為一個(gè)高效經(jīng)濟(jì)圈,進(jìn)一步縮短與港口、鋼廠的距離。投資7億元,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)總面積54平方公里的臨港、濱海兩個(gè)工業(yè)區(qū),打造高位、高效產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)。臨港工業(yè)區(qū)集聚裝備制造、新材料、鋼材精深加工及配套、港前現(xiàn)代物流企業(yè),濱海工業(yè)區(qū)以發(fā)展輕工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主,兼顧發(fā)展科技、服務(wù)、金融、貿(mào)易、研發(fā)等。
走進(jìn)兩大工業(yè)區(qū),生產(chǎn)繁忙有序,建設(shè)熱火朝天。濱海工業(yè)區(qū)合金鑄造廠所有的生產(chǎn)線同時(shí)開(kāi)足馬力生產(chǎn),一件件鑄件排列整齊,整裝待發(fā);在臨港工業(yè)區(qū),投資5.6億元的佳拓重型裝備制造項(xiàng)目、投資5億元的北方管業(yè)等項(xiàng)目正在緊張建設(shè)中。據(jù)了解,上半年,僅濱海工業(yè)區(qū)就實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值23億元,新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目8個(gè)。
把握新機(jī)遇、承擔(dān)新使命,開(kāi)發(fā)區(qū)要在營(yíng)口港和鞍鋼鲅魚(yú)圈新廠之間規(guī)劃建設(shè)造船基地,發(fā)揮與港口、鋼廠零距離的優(yōu)勢(shì),形成產(chǎn)值超千億的修造船產(chǎn)業(yè)集群。
提升軟實(shí)力再造新優(yōu)勢(shì)
發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終落腳點(diǎn)是提高群眾生活質(zhì)量,而良好的人居環(huán)境則是內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力、是無(wú)可替代的投資環(huán)境。開(kāi)發(fā)區(qū)傾心傾力打造宜居宜游的生態(tài)化海濱新城區(qū),再造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
彰顯海濱生態(tài)城區(qū)魅力的,是“三帶”、“四廊”建設(shè),“三帶”指西部海濱旅游帶、中部城市旅游帶和東部特色旅游帶,“四廊”指熊岳河、沙河、紅海河、二道河綜合整治。熊岳河改造是其中的代表作。
說(shuō)到熊岳河,不能不先說(shuō)熊岳溫泉。熊岳溫泉富含多種對(duì)人體有益礦物質(zhì),出水溫度89攝氏度,是開(kāi)發(fā)區(qū)又一品牌資源。熊岳河地處溫泉礦區(qū)核心地帶,河流改造投資5億元,疊橡膠壩蓄積了大量地表水,綠化了1600多畝河岸,涵養(yǎng)了溫泉水源,提高了溫泉水位,保障了資源的持續(xù)利用。
一個(gè)城區(qū),怎樣能從人心之中凝聚更多發(fā)展的動(dòng)力?一個(gè)城區(qū)的管理者,怎樣能讓想進(jìn)城的人多一份親切感、歸屬感,怎樣能讓城里的人多一份自豪感、忠誠(chéng)度?城區(qū)競(jìng)爭(zhēng),軟實(shí)力決定成敗!
開(kāi)發(fā)區(qū)把文化建設(shè)作為提升軟實(shí)力的另一重要抓手,虛功實(shí)做。今年以來(lái),廣場(chǎng)文化演出觀眾超過(guò)50萬(wàn)人次。在開(kāi)發(fā)區(qū),不要問(wèn)哪些著名演員、演出團(tuán)體來(lái)過(guò),要問(wèn)哪些沒(méi)來(lái)過(guò),因?yàn)閬?lái)過(guò)的太多了。今年5月,第十五屆望兒山母親節(jié)先后舉辦了征文、書(shū)法、繪畫(huà)、攝影展,舉辦了風(fēng)箏大賽、民風(fēng)民俗展演周,開(kāi)辦了“母愛(ài)文化論壇”,邀請(qǐng)于丹、紀(jì)連海作主題演講,開(kāi)幕當(dāng)天,在望兒山慈母像前舉行拜母儀式,當(dāng)晚,“同一首歌”走進(jìn)鲅魚(yú)圈。
今年的春季開(kāi)發(fā)區(qū)房交會(huì),銷(xiāo)售商品房5620套,成交額18.6億元,成交量和成交價(jià)格均高于全市平均水平,其中半數(shù)房子被區(qū)外人買(mǎi)走。