主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相得益彰
近年來,濟(jì)南高新區(qū)注重鎖定目標(biāo)企業(yè)培養(yǎng),以龍頭骨干企業(yè)輻射帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,初步形成特色化、規(guī)?;?、集群化發(fā)展態(tài)勢。截至目前,區(qū)內(nèi)擁有各類企業(yè)4000多家,其中年銷售收入過100億元的企業(yè)1家、過10億元的企業(yè)5家、過億元的企業(yè)45家、過千萬元的企業(yè)102家,已初步形成了電子信息、生物醫(yī)藥、交通裝備和高端服務(wù)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
電子信息產(chǎn)業(yè):培植了浪潮集團(tuán)、松下電子、華光電子、同欣電子等龍頭企業(yè),其中浪潮集團(tuán)年銷售收入達(dá)到123億元,成為全國首批創(chuàng)新型企業(yè),并和中創(chuàng)軟件、積成電子、山大魯能、山大華天一起入圍全國軟件百強企業(yè);
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè):培植了齊魯制藥、博士倫福瑞達(dá)等龍頭企業(yè),并在眼科用藥和抗腫瘤藥物研發(fā)生產(chǎn)方面走在了全國前列;
交通裝備產(chǎn)業(yè):輕騎鈴木、輕騎標(biāo)致摩托車制造已形成年產(chǎn)100萬輛的規(guī)模,吉利汽車、重汽、青年汽車、中車集團(tuán)等汽車及零部件制造項目也正在加快建設(shè),其中吉利汽車、青年汽車下半年可望實現(xiàn)整車下線;
高端服務(wù)業(yè):以軟件產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和知識總部經(jīng)濟(jì)為主,建立了國家信息通信國際創(chuàng)新園、國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地、國家服務(wù)外包基地、國家軟件出口創(chuàng)新基地、國家游戲動漫產(chǎn)業(yè)基地、國家集成電路設(shè)計濟(jì)南產(chǎn)業(yè)化基地等一系列功能性載體,培育了中創(chuàng)軟件、浪潮通軟、得安計算機等一批具有較高成長性的軟件開發(fā)企業(yè),引進(jìn)了NEC、三洋翼志、美國E5、東方新天地等一批具有較大成長潛力的軟件外包和游戲動漫企業(yè)。2008年,實現(xiàn)軟件收入162億元,服務(wù)外包收入2.1億美元,游戲動漫完成制作9000分鐘。
這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補,相得益彰,成為推動高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“重要引擎”。統(tǒng)計數(shù)字顯示,今年1至4月,高新區(qū)地方一般預(yù)算收入增長同比9.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14.7%,主營業(yè)務(wù)收入增長9.4%,利稅增長22.9%;全社會固定資產(chǎn)投資增長66.5%;實際利用外資增長19%,出口創(chuàng)匯增長26.9%。其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長也都好于預(yù)期。各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全市平均水平,其中固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投入、出口創(chuàng)匯等指標(biāo)增幅位居全市前列。
筑巢引鳳不遺余力
高新區(qū)特色產(chǎn)業(yè)駛上“高速路”,得益于該區(qū)多年來不斷優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,提高承載功能。他們結(jié)合“三大片區(qū)”實際,加快道路和供水、供電、供熱、供氣、排水、排污等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),區(qū)內(nèi)基本實現(xiàn)了“七通一平”,配套能力有了較大提升。同時,進(jìn)一步加快現(xiàn)代化新城區(qū)建設(shè),加大綠化、美化、亮化力度,加快城市要素聚集,抓好吃、住、行、購、娛等多方面配套,城市面貌有了較大改觀。
高新區(qū)探索出一條實體化管理為主、“管委會+經(jīng)濟(jì)實體+社會中介組織”三位一體的園區(qū)開發(fā)建設(shè)模式,健全完善“小機構(gòu)、大服務(wù)”的行政模式,形成“體制完整、職能完備、決策自主、工作獨立”的格局。在服務(wù)運行機制上,實行“政務(wù)公開”、“限時辦理”,壓縮管理層次,減少審批事項,簡化辦事程序,做到了“一棟樓辦公、一站式服務(wù)”和“一個窗口對外”。
資金短缺是中小企業(yè)發(fā)展面臨的一大“攔路虎”。高新區(qū)一方面積極為銀企合作搭建橋梁。在設(shè)立科技扶持基金的同時,成立科信擔(dān)保中心,爭取銀行對成長性好的科技型企業(yè)的支持。目前,已累計幫助企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)、在孵企業(yè)等貸款近30億元。另一方面,探索建立高新技術(shù)風(fēng)險投資機制。對濟(jì)南市風(fēng)險投資公司進(jìn)行了股份制改造,并加強對科技風(fēng)險投資基金的支持,完善科技風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保等風(fēng)險投資和管理機制。同時,鼓勵和吸引海內(nèi)外各類投資主體來區(qū)建立高新技術(shù)風(fēng)險投資機構(gòu)、分支機構(gòu),加快培育有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資本市場。目前,已引進(jìn)國泰租賃、長城租賃兩家金融租賃公司,2008年資金投放量達(dá)到26億元。
高新區(qū)還大力推進(jìn)企業(yè)上市工作。截至目前,擁有上市公司16家,上市儲備企業(yè)達(dá)到80余家。2008年,法因數(shù)控在深圳中小板上市、普聯(lián)軟件在美國納斯達(dá)克上市、福瑞達(dá)生物化工在香港聯(lián)交所主板成功上市,積成電子也已完成上市申報工作(處于靜默期等待最后審批);“新三板”上市工作步伐加快,有6家企業(yè)完成了券商內(nèi)核,10家企業(yè)正在進(jìn)行審計和盡職調(diào)查。
打造三大過千億產(chǎn)業(yè)
下一步,高新區(qū)將依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),通過整合資源、招大引強等措施,全力打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大銷售收入過千億元的產(chǎn)業(yè),著力培植龍頭骨干企業(yè),使支柱財源得到保障。另一方面,筑巢引鳳,培育新興產(chǎn)業(yè)。重點規(guī)劃建設(shè)3.7公里長、290萬平方米的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)帶,尤其抓好怡科產(chǎn)業(yè)基地的完善提升、總部基地的竣工和金融商貿(mào)中心的開工建設(shè),引進(jìn)“一部三中心”(公司總部和研發(fā)設(shè)計中心、營銷中心、采購配送中心)和樓宇經(jīng)濟(jì)項目。
為此,高新區(qū)將加大科技創(chuàng)新力度,進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是抓園區(qū)載體建設(shè)。重點依托國家信息通信國際創(chuàng)新園,建設(shè)三大載體:啟動占地4000多畝的齊魯外包城項目;建設(shè)15萬平方米的ICT基地;在現(xiàn)有50萬平方米孵化器的基礎(chǔ)上,通過置換整合,再建設(shè)50萬平方米的孵化器,使服務(wù)外包、軟件研發(fā)、游戲動漫、科技孵化等形成規(guī)模聚集效應(yīng);二是抓政策引導(dǎo)。重新修訂扶持、獎勵政策,對在技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、重大技改等方面作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和個人給予獎勵,并幫助企業(yè)積極爭取市以上科技項目立項,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加大研發(fā)和技改投入,多出專利、多出名牌、多參與國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。年內(nèi)爭取市級以上科技立項110項,各類專利申請600件,新增各級各類技術(shù)中心、工程中心10家;三是抓高端研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。主要是推進(jìn)國家信息通信研究院、吉利汽車研究院、山東生物藥物研究院及浪潮、齊魯制藥、齊魯電機國家級企業(yè)技術(shù)中心等高端研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。
同時,高新區(qū)將繼續(xù)加大服務(wù)企業(yè)力度,拿出1000至2000萬元專項獎勵資金,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加快股改和上市步伐,積極推進(jìn)“新三板”上市,力爭今年有3家企業(yè)實現(xiàn)主板上市,16家企業(yè)完成“新三板”券商內(nèi)核,上市儲備企業(yè)達(dá)到60家。同時,通過做大做強科技風(fēng)險投資公司、科信擔(dān)保公司,為企業(yè)提供融資服務(wù)。提升“一站式”服務(wù),對在高新區(qū)內(nèi)審批的事項,實行集中辦理制;對需要到市直部門審批的事項,實行全程代理制。力爭通過努力,全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)25家,新增過億元企業(yè)10家。