第一章總則
第一條為進一步加強本市建筑工程起重機械的監(jiān)督管理,規(guī)范起重機械租賃、使用、安裝、拆卸、檢測和人員培訓(xùn)考核,保障起重機械安全,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定(以下簡稱《規(guī)定》)。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑工程起重機械的租賃、使用、安裝、拆卸、檢測等活動,均適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建筑工程起重機械(以下簡稱“起重機械”)是指房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場使用的塔式起重機、流動式起重機、施工升降機、物料提升機、門式起重機、高處作業(yè)吊籃等。
第三條起重機械的租賃單位、拆裝單位和施工單位應(yīng)當建立健全起重機械安全管理制度和崗位責任制,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
租賃單位、拆裝單位和施工單位的主要負責人應(yīng)當對本單位起重機械的使用安全負責,并承擔相應(yīng)的法律責任。
第二章起重機械登記編號管理
第四條本市起重機械租賃單位和施工單位的塔式起重機、施工升降機、物料提升機,首次出租或者使用時,應(yīng)當?shù)狡髽I(yè)注冊地的區(qū)縣建委進行起重機械登記編號。申請登記時應(yīng)當提供以下資料:
(一)北京市起重機械登記編號表(附表1);
(二)起重機械產(chǎn)權(quán)單位的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)起重機械購置合同及發(fā)票或者能證明產(chǎn)權(quán)的資料復(fù)印件;
(四)產(chǎn)品合格證或相應(yīng)的資料復(fù)印件;
(五)起重機械生產(chǎn)企業(yè)的特種設(shè)備制造許可證復(fù)印件。
區(qū)縣建委應(yīng)當對以上資料進行審核,并核對原件,留存復(fù)印件,合格后登記編號。
外埠起重機械租賃單位和施工單位的塔式起重機、施工升降機、物料提升機,在本市首次出租或使用前,應(yīng)當向工程所屬區(qū)縣建委申請登記編號,并提供上述資料。
第五條申請登記編號的起重機械必須符合以下要求:
(一)產(chǎn)品具有合格證;
(二)實行特種設(shè)備制造許可證的起重機械,其生產(chǎn)廠家必須具有國家頒發(fā)的特種設(shè)備制造許可證;
(三)進口的起重機械,應(yīng)當通過“商檢”。
第六條下列情況之一的起重機械,不登記編號:
(一)國家和本市明令淘汰的;
(二)國家和本市規(guī)定禁止使用的;
(三)經(jīng)檢驗達不到國家和行業(yè)安全技術(shù)標準規(guī)定的。
第三章起重機械租賃管理
第七條租賃單位應(yīng)當依法辦理工商登記注冊,取得營業(yè)執(zhí)照,方可對外出租起重機械。
第八條出租起重機械時,租賃單位應(yīng)當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置,并與承租單位簽訂設(shè)備租賃合同和安全管理協(xié)議,明確各自的安全責任。
租賃單位應(yīng)當對出租的起重機械及配件的安全性能進行自檢,在簽訂租賃協(xié)議時,應(yīng)當出具自檢合格證明。
第九條出租的起重機械必須符合有關(guān)安全技術(shù)標準的要求,并符合本規(guī)定第五、六條的規(guī)定。
第十條租賃單位應(yīng)當建立、健全起重機械安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當具備以下內(nèi)容:
(一)原始資料,包括使用維修及安裝說明書、出廠檢驗報告、特種設(shè)備制造許可證復(fù)印件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等;
(二)設(shè)備履歷書,包括歷次大修理、運轉(zhuǎn)時間記錄、日常使用狀況記錄、安全保護裝置檢測記錄及日常維護保養(yǎng)記錄、檢驗檢測報告、事故記錄等。
第四章起重機械的安裝及拆卸管理
第十一條塔式起重機、施工升降機、物料提升機、門式起重機的拆裝單位必須取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的“起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)”和安全生產(chǎn)許可證,方可從事相應(yīng)的安裝和拆卸業(yè)務(wù)。
起重機械的安裝、頂升、附著,必須由同一個單位完成。
第十二條起重機械安裝或拆卸前,拆裝單位應(yīng)與委托其安裝或拆卸的單位簽訂安裝或拆卸合同,明確各自的安全責任。拆裝單位應(yīng)當與施工總承包單位、委托安裝或拆卸單位分別簽訂安全管理協(xié)議,在安裝或拆卸過程中應(yīng)當服從施工總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理,遵守施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)要求,落實有關(guān)安全防護措施,并對安裝或拆卸作業(yè)的安全生產(chǎn)負責。
第十三條需要現(xiàn)場安裝或拆卸的起重機械,拆裝單位在安裝或拆卸前,應(yīng)當根據(jù)產(chǎn)品說明書、施工現(xiàn)場環(huán)境和有關(guān)標準編制安裝或拆卸方案,經(jīng)拆裝單位技術(shù)負責人審批后實施。
安裝或拆卸作業(yè)前,拆裝單位技術(shù)負責人應(yīng)當向安裝或拆卸操作人員進行安全技術(shù)交底,并有記錄。
第十四條起重機械安裝前,施工總承包單位應(yīng)當審查以下資料并留存復(fù)印件:
(一)租賃企業(yè)與施工單位簽訂的租賃合同和安全管理協(xié)議,合同中應(yīng)明確雙方的權(quán)利和責任。
(二)安裝單位簽訂的安裝合同和安全管理協(xié)議。
(三)起重機械的統(tǒng)一編號。未實行統(tǒng)一編號的起重機械提供產(chǎn)品檢測報告、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等。
(四)起重機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工的特種作業(yè)操作資格證書。
(五)安裝單位的安裝資質(zhì)證書。
(六)經(jīng)安裝單位技術(shù)負責人審批簽字并加蓋公章的起重機械專項安裝方案和技術(shù)措施等。
(七)輔助起重機械的定期檢驗證明和起重性能表等文件資料。
審查合格后,根據(jù)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全資料管理規(guī)程》的要求,施工總承包單位填寫《施工現(xiàn)場起重機械拆裝報審表》(表AQ-B2-2),報監(jiān)理單位審核后,方可進行起重機械的安裝作業(yè)。
第十五條起重機械拆卸前,總承包單位必須審查以下資料:
(一)拆裝單位的安裝資質(zhì)證書;
(二)拆裝單位簽訂的拆卸合同和安全管理協(xié)議;
(三)起重機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工的特種作業(yè)操作資格證書。
(四)經(jīng)拆裝單位技術(shù)負責人審批簽字并加蓋公章的起重機械專項拆卸施工方案和技術(shù)措施;
(五)輔助起重機械的定期檢驗證明和起重性能表等文件資料;
審查合格后,根據(jù)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全資料管理規(guī)程》的要求,施工總承包單位填寫《施工現(xiàn)場起重機械拆裝報審表》(表AQ-B2-2),報監(jiān)理單位審核后,方可進行起重機械的拆卸作業(yè)。
第十六條施工單位要確保起重機械進場安裝所需的條件,并應(yīng)當向安裝單位提供擬安裝設(shè)備位置的基礎(chǔ)地質(zhì)條件資料、混凝土的強度報告及隱蔽工程驗收記錄等基礎(chǔ)施工資料。
第十七條施工現(xiàn)場使用兩臺或兩臺以上塔式起重機時,施工總承包單位應(yīng)負責組織編寫“群塔作業(yè)方案”,確保塔式起重機的使用符合有關(guān)標準、規(guī)范及規(guī)定的要求。
第十八條起重機械安裝和拆卸作業(yè)前,拆裝單位應(yīng)對擬安裝或拆卸設(shè)備的完好性進行檢查。作業(yè)時,拆裝單位應(yīng)當設(shè)置警戒區(qū),指派專人負責統(tǒng)一指揮和監(jiān)護,禁止無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場。安裝和拆卸作業(yè)過程中,要嚴格執(zhí)行有關(guān)標準、規(guī)范、施工方案和拆裝工藝的要求,并填寫相應(yīng)的記錄,相關(guān)責任人簽字。
第十九條起重機械安裝完畢后,安裝單位應(yīng)當按照技術(shù)規(guī)范及說明書的有關(guān)要求對起重機械進行檢驗和調(diào)試,出具自檢合格證明,并向施工單位進行安全使用說明,辦理驗收手續(xù)并簽字。
安裝作業(yè)結(jié)束后起重機械應(yīng)達到安全使用標準要求。
第二十條起重機械安裝完畢后,施工單位在使用起重機械前,應(yīng)當組織有關(guān)單位進行驗收;使用承租的起重機械,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收,并填寫相應(yīng)的驗收記錄,相關(guān)責任人簽字。驗收合格后的方可使用。
塔式起重機安裝完畢后驗收前,應(yīng)當由具有相應(yīng)檢測資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢測合格。
在同一個施工現(xiàn)場內(nèi)使用的塔式起重機,如遇可能影響其安全技術(shù)性能的自然災(zāi)害或者發(fā)生設(shè)備事故后,以及停止使用一年以上再次使用前,應(yīng)當由施工總承包單位重新組織驗收。
對驗收合格的起重機械,施工總承包單位應(yīng)按《建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全資料管理規(guī)程》的要求,填寫《施工現(xiàn)場起重機械驗收核查表》(表AQ-B2-3),報項目監(jiān)理部對驗收程序進行核驗后方可使用。
第五章起重機械使用管理
第二十一條塔式起重機、施工升降機和物料提升機驗收合格之日起30日內(nèi),
施工總承包單位應(yīng)當向工程所在地的區(qū)縣建委進行登記,并提供以下資料:
(一)北京市起重機械使用登記表(附件2);
(二)《施工現(xiàn)場起重機<